数据显示,截至2025年年底,中央企业资产总额突破95万亿元,2025年实现利润总额2.5万亿元,完成固定资产投资5.1万亿元,上交税费2.5万亿元。面向2026年,国务院国资委提出“五个强化”工作部署,以推动高质量发展为主题,推动国资央企在“十五五”开局之年展现新作为。
在近日举行的国务院新闻办公室发布会上,国务院国资委副主任庞骁刚等相关负责人介绍了2025年国资央企高质量发展情况,以及重点行业领域2026年的发力方向。庞骁刚表示,国企改革不断深化,在破除深层次体制机制障碍中激发了新活力。数据显示,截至2025年年底,中央企业资产总额突破95万亿元,2025年实现利润总额2.5万亿元,完成固定资产投资5.1万亿元,上交税费2.5万亿元。
进一步深化改革
2025年作为国有企业改革深化提升行动收官之年,国资央企在布局优化、治理完善、监管强化等方面实现系统性突破,为高质量发展筑牢体制机制根基。值得一提的是,经过三年攻坚,改革深化提升行动主体任务基本完成,中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生领域的营收占比超70%,战略功能持续凸显。
国务院国资委企业改革局局长林庆苗介绍,深化提升行动成效突出表现在三个方面:首先是战略功能进一步强化。聚焦实业主业优化布局结构,中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营收占比超过70%。有序推进战略性专业化重组整合,2023年以来新组建成立了4家中央企业,资源配置持续优化。
其次是治理水平进一步提高。中国特色现代企业制度加快完善,董事会和董事评价更为科学,经理层行权履职工作规则持续健全,三项制度改革不断深化,持续推进管理人员末等调整和不胜任退出,提出浮动工资与业绩挂钩比例。
此外,监管效能进一步增强。国务院国资委全面实施“一企一策”考核,2025年度和2025—2027年任期考核个性化指标的占比分别达到76%和79%。加快推进经营性国有资产集中统一监管。建成全国国资系统产权信息库,加快构建上下贯通、实时在线、自动预警的智能化穿透式监管体系。
据介绍,下一步,国务院国资委将聚焦体制机制障碍和突出问题进一步深化改革。加快推进国有经济布局优化和结构调整。建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度,完善主责主业管理;着力推动科技创新和产业创新深度融合。健全国有企业推进原始创新的制度安排,加速自主创新成果转化,提升协同创新整体效能,更大力度强化科技创新激励;实施更加精准的分类考核评价体系。进一步明晰各类国有企业的功能定位,加强战略使命评价,开展国有增加值核算,引导企业提升经营质量和内在价值;持续完善国有资产管理监督体制机制。强化穿透式监管,不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。
强化科技创新
2025年,国资央企全面融入国家创新体系,以更大力度集聚创新要素、完善创新体系、激发创新活力。
数据显示,中央企业创新能力稳步提升,2025年研发投入强度达2.86%,拥有研发人员144万人、占全国1/5,两院院士238人、占全国13%,累计建设了474个国家级研发平台,重组入列91个全国重点实验室,牵头新建了两个国家技术创新中心。中央企业积极推动产学研融通创新,8家转制院所试点成立了行业共性技术研究院,科技成果应用拓展工程深入推进,首批项目国产化率从51%提升到79%,134个中试验证平台开放的专业化服务达291项。
天问二号、首艘电磁弹射型航母等一批“大国重器”捷报频传,“天权”“钢铁脊梁号”等重大创新成果竞相涌现……2025年,中央企业围绕国家战略和重大需求,牵头或参与全部22个国家重大科技专项,攻克领跑技术121项。
国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示,2026年国资央企科技创新将重点在增加高质量的科技供给、推进高效率的成果转化、构建高水平创新生态三个方面发力,集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术,产出更多原创性、引领性重大科技成果;加大首台(套)、首批次、首版次采购力度,推动更多创新成果转化为现实生产力。
聚焦新兴产业
面向2026年,国务院国资委提出“五个强化”工作部署,以推动高质量发展为主题,推动国资央企在“十五五”开局之年展现新作为。“两个确保、两个力争”目标明确了发展底线与追求:确保增加值持续增长并力争与GDP增速匹配,确保“一利五率”指标稳中向好并力争总体优化。
庞骁刚表示,要强化科技创新,不断增强高质量发展的动力。充分发挥中央企业科技创新主体作用,加强自主创新、原始创新和关键核心技术攻关,推动创新联合体进一步升级提质,建好建强中试验证平台,带头开放场景、释放需求、共享数据、统一标准,积极促进供需对接和成果转化,更好催生新质生产力。
据了解,国务院国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件,引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破,到国有经济整体布局优化的跨越式发展。
专家表示,为了匹配新兴产业,尤其是前沿科技领域的长周期、高风险特性,文件可能会推动建立“战略性投资”特殊考核机制。这意味着,对于经过认定的关键领域长期投资,在央企负责人的经营业绩考核中,部分投入可能被允许“单列”或享有更长的考核周期,从而从根本上解决长期战略与短期财务绩效之间的矛盾。
另外,要强化风险防控,不断筑牢高质量发展的底线。健全风险防范化解的长效机制,强化内控体系建设,有效防控投资、债务、境外、金融、合规经营等重点领域的风险,从严从实抓好安全生产、环境保护和质量管理工作,确保各类风险可控在控。(记者 王琰)
转自:中国商报
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