眼下，冲刺全年经济目标进入关键时期。近日，多地正在密集行动，围绕四季度稳增长做出一系列部署，加快重大项目建设是发力重点。
多地密集部署
近期，北京、陕西等地密集部署重大项目推进工作，成为四季度扩投资、稳增长的重要抓手。
160项市区重大项目开工建设——这是北京市四季度的稳投资任务书。北京市发展改革委介绍，将大力促进城市更新投资，推进区域综合性城市更新项目；加快推动“六张网”规划建设。产业投资方面，重点在人工智能、高端装备制造、生物医药等领域推动一批项目加快落地实施。
日前，北京市发展改革委在首都经济形势解读新闻发布会上表示，四季度是完成全年投资工作的冲刺期。接下来要推动“3个100”市重点工程加快建设，四季度继续推进160项市区重大项目开工建设。加强在建项目施工建设服务保障，努力形成更多实物工作量。集中攻坚推动一批“十五五”重大项目前期工作，推动相关项目尽早落地实施，为投资接续打好基础。
陕西省水利厅要求，紧盯全年510亿元水利投资硬目标，分批次压茬推进引汉济渭三期、宝鸡峡引渭、东雷抽黄灌区现代化改造、焦岩水利枢纽等9个重大水利工程开工，划定9月底、10月底、年底刚性开工节点。
海南省提出，要充分发挥新型政策性金融工具作用，进一步扩大有效投资，结合“六张网”规划建设等工作，认真谋划储备明年项目，促进投资优结构、提质量。
广州市则表示，要加快广州国际商业港等重大项目建设，攻坚城市更新和城中村改造，围绕“六张网”“百千万工程”等重点领域谋划储备更多项目，推动项目早开工、快见效。
项目建设加快
四季度以来，多地等地陆续召开会议，提出着力扩大有效投资。能源转型、先进制造业发展、“六张网”建设、科技成果转化、“小而美”民生项目等成为地方部署的重点。
专家表示，四季度历来是项目施工的黄金窗口期，赶工期、保交付是工程建设领域的惯例，叠加今年“十五五”规划落地初期的项目储备集中释放，各地形成了集中推进的态势。这一轮实物工作量的集中释放，直接补上了前三季度部分投资落地偏慢的缺口。
根据国家统计局数据，今年1至9月固定资产投资同比下降7.2%，较前8月持平，环比增速自3月以来首度转正。不过，基建投资增速依然承压，专家表示，资金发行节奏和项目落地进度偏缓仍是主要原因。
另据统计，今年广义财政支出进度、专项债发行进展和准财政落地速度整体均偏慢。1至9月新增专项债发行进度为全年的81%，低于去年的83.2%，也低于过去三年86.8%的平均水平。
对此，业内人士认为，从细分行业看，9月基建投资中信息传输业投资增长30.8%，航空、水上运输业投资也实现10%以上的增长。“六张网”、智慧交通等融合基础设施的新基建仍然能够形成一定的投资增量，当前投资总量虽然有所下滑，但结构调整、优化的进程也在加快。
专家表示，四季度财政支出和各类政府债券资金使用“赶进度”，以及新型政策性金融工具等全面推进，将推动重大项目建设显著加快，支撑基建投资回升。
政策持续发力
国家发展改革委主任郑栅洁在近日召开的民营企业座谈会上提到，四季度是全年收官之季，也是巩固经济回升向好的关键窗口期，将推动“十五五”规划、“六张网”建设实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，激发释放内需潜力。
9月28日召开的国务院常务会议研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作，并作出一系列部署。会议提出，要上下协同合力稳投资，高质量做好项目准备，激发民间投资活力，加强投资项目要素保障，提高投资审批效率。
8月28日，国家发展改革委联合有关部门召开全国投资工作推进会议，研究部署重点任务，加力加紧做好稳投资各项工作。会议强调，要加快推进“十五五”规划重大工程项目实施，尽快形成实物工作量。系统推进“六张网”规划建设，抓紧谋划一批重点项目，多渠道筹措项目建设资金，建立健全协调机制，确保“六张网”建设高效有序推进。
8月14日，国家发展改革委召开工作会议，部署加快推进2026年新型政策性金融工具投放工作，加大对民间投资项目支持力度。
专家表示，伴随9月末央行宣布降低 PSL利率，将“六张网”建设纳入支持范围，加之四季度财政支出和各类政府债券资金使用赶进度，特别是8000亿元新型政策性金融工具全面落地生效，有望推动“六张网”和重大项目建设进度显著加快。
据了解，四季度仍有近1.5万亿元地方政府债、4.1万亿元国债待发，合计政府债待发规模5.6万亿元，为同期三年最高水平，叠加新型政策性金融工具落地形成实物量，将对固定资产投资整体形成托底。
业内人士分析，四季度基建投资有望边际回升，全年将呈现“前低后高”走势。从项目端看，算力网、能源网、水网等“六张网”重点工程完成前期准备后逐步转入建设实施阶段，地方政府前期储备项目开始转入集中实施阶段。从资金端看，四季度专项债发行规模有望加大，叠加盘活地方债结存限额用于支持新增投资项目、政策性金融工具资金投放政策密集落地，四季度基建投资降幅有望较前三季度收窄。（记者 王琰）
转自：中国商报
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