近日，湖北省人民政府印发了《湖北省新型工业化“十五五”规划》（以下简称《规划》），加快推进新型工业化，根据《规划》的总体要求，湖北到2030年，新型工业化取得重大进展，制造强省建设迈上新台阶，基本建成全国产业创新高地、全国先进制造业发展高地、全国数智经济发展高地、长江经济带绿色制造发展先行区、全国产业生态合作先行区。
推动产业关键核心技术攻关 培育壮大重点产业链
《规划》提出，以武汉区域科技创新中心为核心引擎，坚持传统产业转型升级和培育壮大新兴产业、未来产业齐头并进，推进关键核心技术攻关、生产工艺优化，夯实制造业重点链群技术支撑体系，加快制造业智能化、绿色化、融合化发展。
在传统产业方面，坚持需求牵引和供给导向，实施传统产业焕新工程，加快突破形成一批重大基础技术、工艺、产品及标志性技术装备，推动汽车、化工、冶金、装备、建材等产业结构优化，提高轻工、纺织、食品等工业供需适配性，既造“好车好船好家电”，又做“好烟好酒好服装”。
在新兴产业方面，发挥光电子、生物医药、航空航天、时空信息等产业优势，实施新兴产业壮大工程，加快新兴领域关键核心技术多点突破，促进新业态跨界融合，全链条推动新兴支柱产业规模化发展，争创国家新兴产业发展示范基地。
在未来产业方面，坚持多技术路线并行探索，实施未来产业先导工程，突破一批可抢占未来产业发展制高点的颠覆性技术，推动未来技术加快向未来产业转化，争创国家级未来产业先导区。
此外，《规划》还提出将培育壮大重点产业链。
聚焦光电子信息、汽车制造等重点产业链，精准绘制上下游结构图、企业布局图、重点项目分布图、招商目标图、科研支撑机构布局图等，实现企业、项目、机构“落地上图”，推动产业图谱融入数智湖北“一张图”。强化省直部门、承载市县协同联动，发挥企业、科研机构等优势，加强产业链条招商、产业集群招商和产业生态招商，做大做强先进制造业重点产业链。
其中，在光电子信息方面，光通信领域，重点发展光纤预制棒、空芯光纤、特种光纤等关键材料和高端产品，硅光芯片、超高速光模块等核心器件，数据中心交换机、智慧光网等系统集成与应用。新型显示领域，上游重点发展LCD（液晶显示设备）、OLED（有机发光二极管）、MicroLED（微型发光二极管）等装备与核心材料，中游重点发展高端背光等面板制造与模组封装，下游重点发展手机、平板电脑、车载显示屏等终端应用场景。6G领域，重点发展6G基带、基站、卫星载荷、终端等核心产品，打造“6G+北斗遥感”“6G+数智长江”等场景。
在集成电路方面，上游重点发展大硅片、光刻胶、新型电子化学品等材料，量测检测、晶圆切割等装备；中游重点发展先进闪存、图像传感器、红外芯片等晶圆制造；下游重点发展先进存储、化合物半导体等产品封装测试。
在人工智能方面，上游重点发展人工智能芯片、光通信设备、算力服务器等相关产品，中游重点发展通用大模型、行业大模型、物理模型和智能体，建设高质量数据集，下游重点发展智能制造等领域应用。具身智能重点发展工业、特种及服务类无人智能装备，突破机器人精密传动、智能驱控、视觉识别技术，研发工业无人设备、智能巡检装备等。
在时空信息方面，上游重点强化高精度遥感测绘卫星等基础供给，中游重点发展多源融合定位、时空大模型等核心算法，下游重点拓展智慧城市、应急管理等场景应用。
优化产业空间布局 构建两化融合支撑体系
《规划》提出将从三方面优化产业空间布局。
一是做强产业廊带。发挥“世界光谷”创新策源功能，做强“武鄂黄黄咸”光电子信息产业大走廊。以武汉为龙头建强汽车“研发—制造—应用”全链条，打造“汉孝随襄+”新能源与智能网联汽车产业大走廊。巩固提升宜昌磷化工及正极材料、荆门锂电池、荆州新能源材料、襄阳磷硅矿资源等优势，打造“宜荆荆襄”新能源新材料大走廊。推动武汉生物医药研发、荆州医药化工、宜昌医疗器械等优势资源跨域合作和功能互补，打造“汉荆宜”生命健康大走廊。以航空航天、数控机床、工业机器人与智能制造等为主攻方向，打造“汉黄荆荆宜”高端装备大走廊。培育壮大江汉平原高端纺织服装、鄂西鄂南绿色食品精深加工、“汉宜荆黄”绿色智能船舶、“孝荆黄”高端绿色纸卫品、鄂西北绿色低碳循环经济等产业带。
二是深化链群协同。推动光电子信息等国家级集群创新策源、价值提升、企业培育和生态优化，加快向世界级集群迈进。创建国家先进制造业集群，梯度培育一批国家级、省级中小企业特色产业集群。支持县域培育根植性主导产业集群，促进特色化、差异化发展。以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展，完善与长株潭都市圈、南昌都市圈产业合作机制，推进与成渝地区双城经济圈交流，承接长三角和粤港澳大湾区产业转移。
三是推动园区转型。创新开发区管理体制和运营模式，加快优化整合，建设现代产业生态园区。实施国家高新区新赛道培育行动，推动主导产业集聚发展。加大自主创新试验区政策先行先试力度，探索产业治理新模式。
此外，《规划》还提出将构建两化融合支撑体系。
一是推进新型信息基础设施建设。加快布局新一代通信网、算力网等，推动工业互联网扩面升级，提升工业互联网标识解析国家顶级节点（武汉）服务能力，拓展“5G＋工业互联网”创新应用。深度融入全国一体化算力网，建成全省算力互联互通平台，打造全国算力互联互通区域和行业节点。
二是发展新一代智能制造。实施“人工智能+制造”行动，加快人工智能在企业研发、生产、服务和运营等全环节落地应用。深入实施制造业数字化转型行动，梯度培育领航级、卓越级智能工厂。建设一批制造业数字化转型促进中心，提升专业化服务能力。
三是强化数据资源开发应用。健全数据要素基础制度，深化数据资源开发利用。建设高质量行业数据集，培育壮大数据产业。争创国家数据标注基地，高水平建设国家数据产业集聚区。实施工业互联网安全分类分级管理，探索大模型赋能工业领域安全防护路径。
培育产业发展良好生态 开展“三类创新”
产业发展离不开良好的产业生态，《规划》提出，将从企业融通发展、品牌建设、要素保障、行业治理、增强支撑等五个方面优化产业发展生态。
在推动大中小企业融通发展方面，完善“选种、育苗、培优”全周期中小企业培育体系，梯度培育国家级、省级专精特新和制造业单项冠军企业。实施产业链共建行动，构建“核心+配套”企业集群发展格局。开展产业生态对接活动，促进产业协同高效发展。
在强化质量标准品牌建设方面，实施制造业卓越质量提升工程，开展制造业“增品种、提品质、创品牌”行动。支持企业参与国际、国家、行业标准制定，布局国家质检中心等服务平台。推进产品研发与品牌建设融合，提升“荆楚制造”影响力。
在加大要素保障力度方面，优化财政资金使用，建立保持制造业合理比重投入机制。推动科技金融改革，构建“创投+产投”基金体系，深化科技型中小微企业知识价值、民营中小企业商业价值信用贷款改革。推进教育科技人才体制机制一体化改革，提升产业人才队伍素质。推动要素市场化配置改革，提升重点产业链企业土地、能源、数据及环境容量等要素保障水平。
在推进行业治理现代化方面，加强制造业领域法规政策立改废释工作，推动健全行业管理法规规章。优化产业政策制定实施、信息披露、评估调整和退出机制。支持行业协会发挥功能作用。依法依规综合整治“内卷式”竞争。
在增强新型工业化支撑作用方面，推动先进制造业与现代服务业融合发展。促进新型工业化与新型城镇化良性互动，赋能农业农村现代化，更好服务保障民生改善。
《规划》还提出，将引导支持和服务保障企业开展“三类创新”：
一是产品技术创新。实施企业创新平台扩面提能行动，建立由企业牵头的科研项目生成机制，布局建设一批行业共性技术平台、概念验证中心、制造业中试平台、工业设计中心、检验检测中心。推动以企业为主体的产学研协同创新体系建设，加快科技成果转化。支持“首台套、首批次、首版次”产品应用推广。
二是商业模式创新。引导企业推广“产品即服务”模式，发展按需生产、小单快反等新模式新业态。鼓励企业运用制造代工（OEM）、制造设计代工（ODM）和合同研发外包（CRO）等模式进行生产和服务，培育一批共享工厂。实施湖北制造出海行动，支持企业海外布局。
三是经营管理创新。引导企业建立现代企业制度，提升企业精细化经营管理水平，强化以增加知识价值为导向的分配政策，完善职务科技成果赋权机制。加强企业家队伍建设，开展创新型企业家培育。鼓励企业建立创新激励制度，营造企业创新文化。（记者 路轶晨）
转自：中国电子报
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