在区域竞争日趋激烈的背景下，临沂费县上冶镇2025年招商引资成绩单却格外亮眼：全年招引过亿元项目21个，其中纳入省市县重点项目19个，总投资56亿元，项目质量与数量实现“双提升”。
这股逆势飞扬的动能从何而来？“我们在挑战中育新机，于变局中开新局，围绕要素保障、营商环境、招商路径三大核心维度，推动招商引资破局起势。”上冶镇党委书记续利民告诉记者。
空间再造
——从“项目等地”到“地等项目”的效能革命
坚持向规划、向存量、向平台要空间，破解土地要素制约瓶颈，打造“磁性”载体。“以前是我们追着项目跑，现在是优质项目主动来选地。”续利民一语道出关键转变。
结合国土空间规划修编，该镇优化调整国有建设用地、集体建设用地、闲置低效用地、设施农用地等1800多亩，创新推行“标准地”出让改革，提前完成地块区域评估和地上附属物清理，明确固定资产投资强度、亩均税收、能耗标准等控制指标，企业拿地前即知标准，拿地即开工，平均开工时间提前3个月。去年以来，累计出让12宗“标准地”556亩，其中盘活闲置用地300多亩，吸引了一批科技含量高、能耗低的“专精特新”企业入驻。
空间的重塑，不仅是为项目“筑巢”，更是为产业“引凤”，实现了从粗放供给到精准匹配的跨越。围绕“园区集约、产业集群、功能集成”思路，规划占地1000亩的农业融合发展示范园作为招商平台，围绕循环产业链关系“对号入座”，实现上下游协同，有效降低了配套成本和物流成本。
生态重构
——从“政策优惠”到“系统赋能”的服务跃迁
招商引资的竞争，本质是营商环境的竞争。上冶镇坚持全链条、全程化、全天候服务，构筑“热带雨林”式生态。“在全国统一大市场背景下，必须从比拼‘政策洼地’转向构筑‘服务高地’。”上冶镇党委副书记、镇长尹竹青如是说。
建立全生命周期服务链，形成从项目对接洽谈到建成达效的闭环服务体系，是上冶镇系统赋能营商环境的重要举措。镇里成立项目招引、征地拆迁、手续办理、建设推进4个工作专班，每个重点项目配备一名服务专员，对服务事项实行清单化管理。
从单一的政策优惠到涵盖政务、金融、建设、人才等全链条、闭环式系统性赋能，上冶正在营造一种让企业“如鱼得水”的发展生态。“我们选择上冶，不仅是看中这里的区位优势，更是被当地政府务实高效的工作作风和贴心的服务打动。”已在镇上投资兴业的企业家们如是说。
路径创新
——从“四面出击”到“链式思维”的精准突破
转变招商理念，激活“链”上动能。从广撒网到精聚焦，从招企业到引产业，链式思维让上冶的招商引资工作靶向更准、韧性更强、效益更高。
该镇聚焦主导产业，绘制“产业链图谱”，按图索骥，实施精准招商。“我们聚焦高端板材和绿色智能家居、农产品精深加工2条标志性产业链，大力招引与主导产业关联度高、带动力强的配套项目，形成上下游协同发展的‘雁阵效应’。”上冶镇党委副书记石运强告诉记者。
利用乡情纽带精准招商在上冶镇体现得淋漓尽致。该镇坚持内资外资一起抓，充分激活上冶籍本土企业家和在外人才“两个群体”，一手抓本土企业家“二次创业”，一手抓在外人才“返乡创业”。先后15次赴上海、浙江、四川等地拜访在外人才96人次，淄博泰展机电、苏州金琼家居等在外人才纷纷返乡创业，化海农牧、金富升新材料等上冶籍本土企业也纷纷“二次创业”。“两个群体”投资项目11个，占招引落地项目总数的50%以上。
“三维”协同，绘就上冶镇高质量发展新图景。“空间再造、生态重构、路径创新，这三大维度并非孤立存在，而是相互促进、协同发力的有机整体。高效的空间载体是‘硬基础’，优良的营商环境是‘软实力’，精准的招商路径是‘方法论’，三者共同构成上冶镇在激烈市场竞争中破局制胜的‘三维密码’。”续利民告诉记者。
转自：琅琊新闻网
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