在茂名滨海新区，500余米碳化生产线一次性联动试车成功，T800级碳纤维接连下线；一路之隔，总投资115亿元的丙烯酸产业园装置基础施工全速推进；在高州佛茂合作园，申菱二期智能化设备陆续进场调试，冲刺9月下旬试生产……一个个项目建设现场，串起茂名“全时全域全员大招商”热潮的生动切面，也是观察粤东粤西粤北招商之变的一扇窗口。
放眼全省，从阳江“提质服务年”的暖企实践，到汕头“13441”高效协同大招商工作体系，再到湛江围绕“四绿一蓝”产业体系精准招商……粤东粤西粤北各市正把招商引资作为高质量发展的“先手棋”，在机制、链条、平台、服务上同步换打法、提质效。一场关于“谁来招、招什么、靠什么赢”的深层变革，正在岭南山海之间铺开。
机制重构 从“单兵作战”到“全域一盘棋”
招商竞争，表面拼的是项目，本质上拼的是机制。8月21日，茂名市委部署开展全时全域全员大招商工作；9月4日，全市大招商指挥部工作会议召开，树立“以企业和项目落地论英雄”的鲜明导向。
这场机制变革的关键，在于“全域”与“全员”：市、县两级成立招商指挥部，市级主攻10亿元以上工业项目，县级紧盯超亿元项目，镇级招引“微园区”“微工厂”，梯次推进、全员发力。指挥部每两周对全市“三新”项目调度一次，实行清单化管理、闭环式推进，确保企业诉求即时响应、难点堵点限时解决。
“实施全时全域全员大招商之后，变化是很明显的。”茂名滨海新区绿色化工与新材料招商突击队队长李泽嘉的感受，折射出机制之变传导到一线后的变化，“以前招商是少数部门的事，现在变‘等客上门’为‘主动出击’。日常开会、外出交流都有意识挖掘项目线索，大家的危机感更强了。不再满足于集中搞几场推介会就完事，而是全天候、常态化作战，线索随到随办。”
茂名的探索并非孤例。“一把手抓招商”正在成为粤东粤西粤北的普遍动作，各地在机制设计上各有侧重，目标却殊途同归——把招商从“招商部门的事”变成“全域一盘棋的事”。
清远英德的做法是实行“大招商”工作机制。当地落实“一把手”领衔攻坚，市委书记、市长分头带队赴深圳、东莞拜访链主企业；组建“7+3”驻外招商先锋队，常驻京津冀、珠三角、长三角，上半年累计对接企业超千家。更关键的是快调快处机制，市委、市政府主要领导挂帅专题研判，推动项目会审从“各自为战”转向“集中会审”，要素配置从“被动等靠”转向“主动前置”。成效立竿见影，上半年全市新签约千万元以上项目59个、计划投资约59.9亿元，同比增长508%。
汕头的制度供给则是一套“13441”高效协同大招商工作体系：锚定年度“千亿目标”，打造市级专职招商队伍、市场化专业招商队伍、潮商商会协同招商队伍等三支“招商铁军”，绘好产业链全景图、企业布局图、空间承载图、政策体系图“四张图”，强化组织、政策、服务、要素四项保障，实施潮商返乡工程。目前，市级专职招商队已组建完成，首批专职招商人员全部到岗参训。
“组建专业招商队伍的重要意义就是要破解力量分散、各自为战的难题，实现从分散到集中、从临时到常态的转变。”汕头市投资促进局局长、市级专职招商队伍队长佘辉滨说。汕头还陆续成立街道商会，推动商会资源下沉镇街，以“一会帮一镇”加快织密基层商网。
汕尾高新区的打法是“缺什么补什么、弱什么强什么”。园区围绕高端电子信息、新能源新材料、智能制造三大主导产业绘制产业链图谱，按图索骥精准招引上下游配套。
打法升级 从“招项目”到“招链条”谋布局
机制解决了“谁来招”，但“招什么、落在哪”仍然考验产业判断力和空间叙事力。一个显著的变化是——各地的招商目录越来越“挑剔”了。这背后，是招商逻辑从“资源导向”转向“链条导向”。
招商不再只是“招项目”，更要让产业链上的企业“彼此找到”。目光聚焦粤西，湛江正强化“管行业必须管招商”，制定《湛江市重点产业“链长制”工作方案（2026—2028年）》，市直部门依托行业资源对接链主企业，与宝钢、中科炼化、巴斯夫等组建政企联合招商专班。
围绕“四绿一蓝”产业体系，湛江分链施策：绿色钢铁向家电、汽车等下游延伸，专门举办产业链供应链供需对接活动，让宝钢钢材与廉江家电精准匹配；绿色石化依托中科炼化、巴斯夫（广东）一体化基地“双龙头”，加快构建“油头化尾”格局。
链条招商的成效体现在集群的厚度上：湛江2025年绿色石化产业总产值超1300亿元、绿色钢铁超600亿元，2025年以来新引进海洋产业项目超50个、计划投资约300亿元。
茂名滨海新区的行动是“缺什么补什么”的另一注脚。当地按产业设专班、按链条建突击队，以东华能源为链主加快构建从原料到终端产品的全链条绿色低碳产业体系：万吨级碳纤维项目首条碳化线已顺利试产，填补广东高端碳纤维产能空白；总投资115亿元的丙烯酸产业园项目预计年内试投产，101平方公里零碳产业园加速建成。
“现在正是产业蓄势突破的关键阶段，我们就是一线尖兵，既要承接好各方推送的线索，也要立足现有产业基础精准招商，守好项目质量关口。”李泽嘉介绍，突击队接下来将围绕碳纤维重点招引风电、轨道交通、新能源装备等下游应用企业，围绕丙烯酸引进树脂、涂料、特种高分子材料企业，用好以商招商推动上下游就近配套，同时抢抓绿氢、碳利用等零碳赛道，对接行业头部企业，做实企业服务，用龙头项目投产见效的现实优势，吸引更多优质企业落地。9月3日签约的先进生物医疗及硅光芯片项目，将填补当地先进半导体、生命健康硬件领域的产业空白。
链条要落地，离不开平台的承载。清远清城产业园（广清纺织园）走的是产业有序转移主平台的路子，建园3年从“平地起新城”迈向“产业聚成势”，构建“3+1”现代产业体系，配套人才公寓、政务服务窗口，联合省职教城10所院校共建实践基地，3年累计新引进企业129家、签约项目103个、计划总投资98.24亿元，今年1—7月再签28个项目、其中亿元级优质项目15个。
韶关围绕“算力”这一关键词靶向发力。作为全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点，韶关数据中心集群已是华南重要智算承载区，当地以此为核心名片赴北京、西安招商，目标从“供算力”走向“用算力”。武江区更进一步，把“反向飞地”落地大湾区，莞韶·凤武大厦启用，凤岗—武江对口帮扶协作3年已引进项目151个、协议投资额超200亿元。
汕头落子粤东地区唯一的精细化工专业园区——绿色新材料产业园。首期规划2092.59亩、预留3000亩拓展空间，重点引进新材料、纺织服装新材料、高端绿色电子化学品项目，打通从基础研究到产业化的全链条。
位于茂名高州的佛茂合作园提供了产业转移的新样本：首个落地的重大高端装备项目申菱环境，一期项目去年开工、同年投产；二期从今年4月动工到建成仅用时4个多月，预计9月下旬试生产，全面达产后年产值约10亿元。
潮州围绕智能卫浴、现代食品两大优势产业，开展产业链强核补链延链，实施深潮协作链式招商，补齐产业配套短板；河源围绕“1+3”主导产业，实施“招商一张图”管理，推进大走访、大对接，招引电子信息、水饮料、先进材料等产业，构建立体化招商引资新格局；揭阳紧扣“一化一海五优特”产业集群，按产业图谱招引项目，坚持“喜新不厌旧、抓大不放小”，力争实现全年招引项目总投资超1000亿元的目标。
从主平台到算力枢纽再到专业园区，粤东粤西粤北的招商正在从“抢项目”进阶到“谋布局”。
服务提质 从“企业跑腿”到“服务上门”
招商竞争，要拼服务细节。阳江今年以“提质服务年”为工作主线，突出“一把手”招商、精准招商，在香港、北京等地举办经贸投资交流会，已连续3个季度获得省投资促进激励资金。
巡天科技（广东）股份有限公司看中阳江拥有较多无人机应用场景。图为阳江合山机场。受访者供图
“提质”二字，落到企业身上是什么体验？这一变化，巡天科技（广东）股份有限公司感受颇深。这家智能飞行器企业将生产研发总部落户阳江阳东后，依托海洋渔业资源推出智能投喂、幕墙清洗、光伏清洗等多款无人机产品，仅用3个月便完成从选址到投产的全流程布局。
“落户阳东，一方面是因为这里有较多的无人机应用场景；另一方面是因为当地政府的支持力度非常大，不仅从政策上给予支持，还拉动民间资本来支持我们。”该公司总经理王毅感慨道，“这种主动帮企业想办法的热情和干劲，让我们深受感动。”
在政府推动下，民间资本极丰投资为其提供“资金+免费厂房+精细化管理”的全方位支撑，这种“资本+产业+管理”的创新投资模式，让科创企业“落地即对接市场、研发即贴合需求”。
从各地实践看，服务比拼已从“软承诺”变成“硬机制”。英德坚持“五办四零”服务标准，成立并联审批工作专班，今年新签约的16个项目全部在3个月内动工，主动来英德投资企业从去年的个位数增至29家。
汕头明确以最优政策、最好服务、最佳生态护航企业落地，9月4日更创新构建“党建+金融+招商”协同发展模式，高新区与7家银行汕头分行党委集中签约，让金融活水沿着招商链条加速涌动。
服务好不好，企业的增资扩产是最真实的投票。化州以“1+3+3”联合招商机制让领导干部化身“一号服务员”，助力企业安心发展；高州1至8月新引进超千万元产业项目63个、协议总投资132.64亿元，已超越2025年全年总量；本土企业汇发塑业年内计划再增资2.5亿元启动二期，达产后年产值有望突破10亿元……茂名当地企业的增资扩产，正是“留下来、发展好”的生动注脚。
云浮面向大湾区开展招商推介，上线投资云城产业招商服务平台，定位大湾区对接大西南节点，突出成本优势、全链融合，打造“有呼必应”企业服务机制；梅州推行“免费梅州”政务服务品牌，打造全国最优最快政务服务环境，优先把资源投向“打粮食”项目，招大商、引好商。
粤东粤西粤北的招商之变，既是各县域以机制重构、链条思维重塑发展动能的自我革新，也是主动嵌入粤港澳大湾区产业链、当好产业有序转移承接地的顺势而为，更是以县域经济突围为“百县千镇万村高质量发展工程”深入推进和区域协调发展蓄势的现实选择。
机制定方向，链条定质量，平台定空间，服务定速度。能真正把招商引资的“签约流量”转化为落地生根的“发展留量”，才是这场竞赛后半程的考题。（记者 魏钰 邹祥亮 蔡沚彦 黄林）
转自：南方网
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