金秋九月，丹桂飘香，中小学、幼儿园陆续迎来开学季。校园周边环境是守护未成年人健康成长的第一道防线，整治校园周边涉烟乱象、筑牢未成年人烟草法治保护屏障，是开学季市场监管与烟草专卖执法普法的重点工作。为深入落实“八五”普法规划，严格贯彻未成年人烟草保护相关法律法规，严厉整治校园周边涉烟违法违规行为，阻断烟草制品流向未成年人的渠道，东西湖区烟草专卖局联合区市场监督管理局，聚焦校园周边重点区域开展开学季专项联合执法检查暨普法宣传行动，以精准执法、全域普法护航青少年健康成长。
近年来，校园周边部分零售商户法律意识淡薄，存在违规向未成年人售卖卷烟、藏匿销售奶茶杯、果味罐等伪装式电子烟的行为。新型烟草制品凭借隐蔽性强、迷惑性高的特点，极易被学生接触、购买，严重侵害青少年身心健康。同时，个别商户存在无证经营烟草制品、未张贴禁烟警示标识、线上引流向学生售烟等违法问题，成为校园周边治理的突出短板。本次开学季专项行动坚持“执法+普法”双向发力，摒弃单一执法处罚模式，以查促宣、以宣促治，精准整治校园周边涉烟乱象，普及烟草监管法律法规，从源头守护青春校园净土。
联合执法严排查，以案释法划清经营红线。本次专项行动以各类中小学、幼儿园周边200米范围内商铺、便利店、文具店为重点排查区域，烟草与市场监管执法人员组建联合检查组，开展拉网式、全覆盖执法检查。检查过程中，重点核查商户烟草专卖零售许可证持证经营情况，严查无证售烟、超范围经营等行为；重点排查隐蔽角落、货架夹层、储物仓库，严厉打击藏匿销售新型伪装电子烟、调味烟弹等违法行为。针对经营商户重点宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《烟草专卖法实施条例》等法律法规，明确经营者禁止向未成年人销售烟草制品及电子烟的法定责任，详细告知违规售烟、无证经营、销售新型违禁烟草制品的处罚标准、整改要求及法律后果，现场以案释法，督促商户知法、懂法、守法。
图1：执法人员普法宣传
精准普法进商圈，宣教并举压实主体责任。为彻底扭转校园周边涉烟违法乱象，本次行动将普法宣传贯穿执法全过程，针对校园周边经营主体开展常态化法治宣教。执法人员对辖区内所有涉烟零售商户逐一上门宣讲，现场张贴“禁止向未成年人售烟”警示标识，发放烟草普法宣传手册，细致解读校园周边烟草经营监管规定。针对青年消费群体易接触的新型电子烟套路，向商户重点普及新型烟草制品的监管政策，明确售卖伪装电子烟、果味电子烟的违法性与危害性，杜绝商户抱有侥幸心理。同时，创新普法形式，通过商户微信群推送普法短视频、典型案例通报，常态化推送涉烟法治知识，让守法经营、护苗控烟理念深入人心。
图2：执法人员粘贴警示标识
部门联动筑防线，常态管控守护成长环境。此次开学季专项行动充分发挥烟草、市监局联合监管优势，健全信息共享、联合排查、联合惩戒的常态化工作机制，破解单一监管盲区难题。行动中，对排查发现的轻微违规问题，现场督促商户立行立改、签订《守法承诺书》。同时，在校园周边人流密集区域设置普法宣传点，向过往学生、家长普及烟草及电子烟危害，讲解未成年人拒烟维权常识，引导家长加强日常监护，提醒青少年自觉远离各类烟草制品，全方位筑牢未成年人健康防护网。
图3：执法人员向路人普法宣传
法治护航开学季，严管严控护成长。下一步，区局将持续联合市场监管部门，常态化开展校园周边涉烟专项整治与普法宣传，紧盯节假日等关键节点，细化监管举措、强化普法实效，持续净化校园周边经营环境，以严格执法、精准普法筑牢未成年人烟草安全法治防线，为青少年身心健康成长保驾护航。（王峰、孙进）
转自：中国网
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