10月13日，第37个国际减灾日如期而至。今年全球主题为“建设安全韧性家园”，我国将减灾的目光从宏大的应急体系，落回到每一间房屋、每一个家庭、每一处社区。这一视角的下沉，恰恰击中了当前全球减灾事业最核心的命题：灾难面前，最微小的单元，往往是最脆弱的一环，也是最坚实的防线。
十一年前，国际社会通过《仙台减灾框架》，确立了降低灾害死亡人数、减少受灾人口等七大目标。十一年过去，我们在挽救生命上成效显著——预警体系的完善、救援能力的提升，让越来越多人在灾难来临前得以转移、在废墟之中得以生还。但另一个现实同样刺眼：受灾人口的下降步履缓慢，住房损失占到灾害总损失的近一半。许多人保住了命，却失去了家。
这正是今年国际减灾日将焦点对准“家园”的深意所在。家，是每个人生活的起点，也是抵御风险的第一道屏障。一间能扛住地震的房屋、一个懂得避险的家庭、一处物资完备的社区，它们的价值，丝毫不亚于一座现代化的应急指挥中心。减灾不能只靠灾后救援的“最后一公里”，更要做足灾前预防的“最先一米”——从房屋建造的标准，到社区应急的预案，再到每个家庭的防灾意识，环环相扣，缺一不可。
放眼全球，住房韧性短板在发展中国家与发达国家同时存在。数百万人口缺乏安全可负担的住房，城市扩张中大量建筑未经风险评估，老旧小区在极端天气面前不堪一击。气候变化让这一挑战更加严峻：极端高温考验着住房的隔热能力，暴雨内涝拷问着城市的排水系统，台风飓风则直接威胁着建筑结构安全。当灾害的频次与强度双双上升，家园的“安全补丁”必须打得更密、更牢。
对于中国而言，“建设安全韧性家园”有着尤为现实的意义。从四川泸定地震后的房屋重建，到华北暴雨后的城乡排涝改造，从沿海地区的防风加固，到北方城市的暖房工程，我们正在用实际行动回应这一主题。应急管理部与中国工程院签署战略合作协议，用科技为住房安全赋能；各地持续推进老旧小区改造、危房清零、自然灾害综合风险普查，将韧性基因植入城乡建设的每一处细节。这些工作看似琐碎，却在默默筑牢亿万家庭的安全底线。
但我们也要清醒地看到，家园韧性建设仍有不少薄弱环节。一些农村自建房缺乏专业设计，抗震防洪能力堪忧；部分城市地下空间占比不断提高，内涝风险随之上升；不少家庭缺少基本的应急物资和逃生常识，灾害来临时手足无措。减灾是一场全民参与的“合唱”，只有当每个家庭都了解身边的风险、备好应急的物资、掌握自救的技能，减灾的堤坝才能真正坚不可摧。
灾后恢复同样是家园韧性的重要一环。经历过灾难的人都明白，只有当房子重新立起来，生活才算真正开始重建。“重建得更好”不是一句口号，它意味着在废墟之上建起更安全的房屋，在创伤之后培育更强的抗风险能力。这需要政府的统筹规划，需要社会的广泛参与，更需要倾听受灾群众的声音——毕竟，家是他们的家，未来的生活要由他们亲手创造。
国际减灾日每年只有一天，但减灾事业却关乎每一天。从“要我减灾”到“我要减灾”，从“自上而下”到“上下联动”，从“救在当下”到“防在平时”，减灾理念的每一次演进，都在让我们离“安全韧性”更进一步。
家安，则民安；民安，则国安。当减灾的种子深深扎根于每一个家园，我们定能在风险与挑战面前，站得更稳、走得更远。这，或许就是今年国际减灾日留给我们最重要的启示。（武汉市烟草公司蔡甸营销部 樊国辉）
转自：中国网
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