中国铁路集团首份社会责任报告发布

　　6月25日，《中国国家铁路集团有限公司2025年度社会责任报告》（下称《报告》）正式发布。据了解，这份《报告》是中国国家铁路集团有限公司（下称“中国铁路集团”）的首份社会责任报告。

　　《报告》披露，“十四五”期间，全国铁路固定资产投资为3.98万亿元，全国铁路营业里程由14.63万公里增至16.5万公里、增长12.8%，高铁营业里程由3.79万公里增至5.04万公里、增长32.98%，中国已建成世界规模最大的高速铁路网。

　　中国铁路集团企业管理和法律事务部负责人介绍，编制和发布企业社会责任报告，是中国铁路集团全面加强铁路社会责任工作的重要举措，旨在接受监督、加强沟通、促进合作，充分展示中国铁路集团履行社会责任的担当作为，引导旗下企业的各级组织和全体员工强化社会责任意识，增强履责能力，更加积极主动履行社会责任，更好地服务党和国家工作大局、服务经济社会发展全局，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出铁路贡献。

　　铁路绿色低碳发展

　　《报告》明确表示，中国铁路集团将绿色低碳理念融入铁路建设运营的全过程，积极应对气候变化，持续优化运输结构，加快推动新时代铁路绿色低碳发展。报告期内，中国铁路的电气化率达到75.2%，国家铁路燃油消耗量已从最高峰2005年的583万吨下降到211万吨。

　　在落实“双碳”目标层面，中国铁路集团强化顶层设计，联合国家多部门印发《推动铁路行业低碳发展实施方案》，发布《国家铁路碳达峰行动实施方案》《国铁集团节能降碳管理办法》等文件，并大力实行节能降碳目标责任制、节能降碳考核评价制度，从多个环节降低能源消耗和碳排放。同时，中国铁路集团印发《铁路建设项目节能评审和碳排放评价工作管理办法》，同步对建设项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等开展评价，严禁节能验收不达标项目投产使用，并鼓励所属企业开展碳核查和碳交易，助力国家“双碳”目标。

　　为进一步推进绿色低碳转型，中国铁路集团明确能源节约目标，推进能耗在线监测与精细化管理，大力实施节能改造工程，推广应用新型节能材料、工艺、技术和装备，不断提升能源利用效率。其中，天津西站采用合同能源管理模式实施节能改造，年均节电800万千瓦时以上，全站节电率达25%以上。西安局集团公司在2025年完成7个光伏电站项目并网，累计建成19个光伏电站，总装机容量22.7兆瓦，年均发电量2390万千瓦时。

　　在绿色施工方面，中国铁路集团通过标准化围挡、喷淋降尘系统及施工便道硬化等措施控制扬尘污染；加强施工噪声与振动监测，优化作业时间安排，切实减轻对周边居民生活的影响；加强水资源保护，施工废水经沉淀、隔油等处理后，实现循环利用或达标排放；对建筑垃圾与生活垃圾实行分类收集、集中处置，积极推进资源化利用。此外，在施工结束后，中国铁路集团及时开展生态恢复与土地复垦工作，最大限度减少施工对自然环境的影响。

　　《报告》中，有一则尤其引人注意的关于爱护亚洲野象的案例。

　　从云南昆明到老挝万象，西双版纳热带雨林是中老铁路的必经之地。经多方科学论证，线路难以避绕国家一级保护动物——亚洲野象的分布区。相关工作团队在中老铁路穿越的西双版纳国家级自然保护区实验区约14公里范围内，采用延长隧道或减少地表出露、调整隧道斜井位置、以桥代路等方式，避开亚洲象主要栖息活动区域，列车自空中飞驰，力求人与自然之和谐。线路运营后，一支29人的队伍又扛起了护路与护象的双重使命，在工区守护的58公里象群核心栖息地线路中开辟了10余条生态通道，总结出象迹监测、象语调频、象路维护的“三象”工作法，并依托智能预警系统让象群的“必经之路”始终畅通。

　　“人民铁路为人民”

　　中国铁路集团始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，并持续优化服务供给，兼顾速度与温度，让铁路发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　《报告》显示，中国铁路集团在列车上开辟“惠农车厢”，打造“列车集市”，让“山货变商品、车厢变集市、农户变商户”；设立“通学座位”，配备加宽桌板、小台灯等学习用品，开设“梦想图书馆”、举办“列车大讲堂”等，为沿途儿童求学提供帮助。

　　2025年，中国铁路集团的公益性“慢火车”服务沿线21个省（自治区、直辖市）1100余万旅客，为四川凉山、吉林延边、新疆南部等老少边和脱贫地区人民群众的日常生活以及出行需求提供了坚实保障，补齐了边远地区出行短板。

　　中国铁路集团积极响应“健康中国”战略，统筹优质医疗资源下沉边远地区，开行公益性健康专列，推动先进设备“上车入室”，为沿线群众构筑流动的生命守护线。

　　作为国内唯一流动的慈善眼科“火车医院”，“健康快车”以标志性的彩虹涂装深入人心。该列车采用25T型车底，编组包含手术室、病房及发电车，由北京车辆段实施“精检细修”并选派乘务员全程跟车，确保移动手术室环境安全稳定。项目聚焦白内障筛查、治疗及康复，并创新通过“市民开放日”等形式普及爱眼知识，将优质医疗服务由“治病”向“预防”延伸。自1997年至2025年，“健康快车”奔赴28个省（自治区、直辖市），深入144个地区，开展服务241次，累计为251143例白内障患者实施复明手术，将“光明红利”精准送达群众身边。

　　面对自然灾害，中国铁路集团深化应急联动与社会协同，优先保障抗洪抗震紧缺物资运输，及时修复受损设备设施，力争全力打通灾区救援生命通道。数据显示，在2025年，中国铁路集团共出动应急抢险人员205.4万人次，累计抢修受损线路579公里、桥涵251座。

　　数据显示，中国铁路集团坚持将铁路规划建设作为帮扶工作的重要支撑，持续推动铁路基础设施向“老少边”和脱贫地区延伸，建成投产西延高铁等一批项目。2025全年，中国铁路集团已在“老少边”和脱贫地区所在省（自治区、直辖市）完成铁路基建投资4416.87亿元，占全国76.6%，7个脱贫县结束不通铁路、高铁历史。相关项目实施后，有效衔接脱贫地区发展规划，统筹新建便民道路1555.3公里、桥梁168座。

　　多点开花

　　实际上，社会责任报告同ESG报告是有所区别的。

　　社会责任报告倾向于“公众叙事”，其受众更广泛，包括政府、民众、员工、社区等，披露内容则侧重于展示企业在公益事业、员工关怀、社区关系等社会责任方面的具体行动和贡献。因此，社会责任报告更需突出可读性和传播性。

　　而ESG报告却是一份给投资者看的“业绩说明书”。其核心受众是资本市场，内容必须严格围绕环境（E）、社会（S）和公司治理（G）三大维度，必须重点披露对企业财务有实质性影响的风险和机遇，并且要求提供大量可量化、可对比的数据，譬如温室气体排放量的具体数值。

　　2024年，国务院国资委发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》，推动中央企业在新时代以更高标准履行社会责任，还发布了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，要求中央企业要督促控股上市公司进一步健全以投资者需求为导向的信息披露制度，增加必要的主动自愿披露，提升上市公司透明度，完善环境、社会责任和公司治理（ESG）管理体系，高水平编制并披露ESG相关报告，在资本市场中发挥示范作用。

　　中铁特货物流股份有限公司（下称中铁特货）成立于2003年，是中国铁路集团下属专业运输企业。2019年5月，中铁特货完成股份制改造，后于2021年9月8日在深圳证券交易所正式挂牌上市，成为“国铁深交所主板第一股”。

　　2026年上半年，中铁特货发布了首份ESG报告。报告显示，中铁特货在环境方面坚持绿色发展，持续加大低碳、低能耗铁路运输装备的研发投入，积极推动“公转铁”运输。在社会方面，中铁特货常态化开行“甬凉号”乡村振兴冷链班列，并在年内投入乡村振兴资金461万元，且顺利实现第22个安全年。在治理方面，中铁特货构建了职责明确的法人治理结构，持续提升公司治理水平。

　　京沪高速铁路股份有限公司（下称京沪高铁公司）于2007年创立，是中国铁路集团目前最大的混合所有制企业暨“中国高铁第一股”，由11家股东创立。

　　据京沪高铁公司《2025可持续发展报告》显示，京沪高铁公司全年实现并表营业总收入430.62亿元，同比增长2.15%；利润总额176.73亿元，同比增长3.28%。在减碳维度，报告期内的京沪高铁全线发送旅客2.38亿人次，相较于同等规模的民航，据测算可减少二氧化碳排放约549.11万吨。（记者 张恒）

　　转自：企业观察报

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