[ 首批15家经营人民币业务的商业银行将向在前海注册的前海控股、顺丰电子商务、粤海全球供应链等15家企业，发放逾20亿元的人民币贷款 ]
距离央行批复《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》（下称《暂行办法》）一个月后，前海跨境人民币贷款业务终于开闸了。
28日，首批26个前海跨境人民币贷款项目在深圳签约，15家经营人民币业务的商业银行将向在前海注册的前海控股、顺丰电子商务、粤海全球供应链等15家企业，发放逾20亿元的人民币贷款。
东亚银行（中国）常务副行长林志民、汇丰银行（香港区）总裁冯婉眉在接受《第一财经日报》采访时均表示，前海跨境人民币贷款业务的启动将促进人民币资金在内地与香港之间的跨境循环。
银行抢滩新渠道
前海人民币跨境贷款业务启动，是继2010年8月央行允许部分境外机构进入境内银行间债市以及2011年12月RQFII（人民币合格境外机构投资者）试点开闸后，人民币回流的又一新渠道。
据本报记者了解，首批参与跨境人民币贷款业务的15家银行为：汇控、中银香港、工行亚洲、恒生、交行、农行、中行、国开行、渣打、东亚、南洋商业银行、大新银行、中信国际、永隆银行和招行。
获批参与跨境人民币贷款业务的某外资行人士告诉本报记者，外资行之所以积极申请，一是因为这项业务符合人民币国际化的大趋势，在香港已有较大业务基础的外资行都不愿意错过任何新的相关业务点。二是先获取业务资格，以便吸引和留住在两地都有业务的那批客户；三是首批资格其实也是一次“排位赛”，外资银行都希望被排进首批以证明自身在人民币业务方面具有实力。
同时，该人士也坦言，在人民币利率市场化不断推进的环境下，在华外资行靠传统存贷业务发展的优势正在逐渐丧失，因此紧“傍”人民币国际化步伐、依托境外优势发力跨境贸易融资类业务正成为多数外资大行的战略重点。在此背景下，任何相关的新业务都将成为必争之地。
事实上，过去的一年，香港人民币存款规模一直停滞不前。去年前10个月，经香港银行处理的人民币贸易结算，总额达21254亿元，按年上升43%，但香港人民币存款规模一直徘徊在5500亿元左右。除了人民币汇率因素外，收益率低、投资渠道窄被认为是重要原因。因此，对于香港银行业而言，在港的人民币资金也急需这样一个新的投资渠道。
除了外资行，中资行对于抢滩这个新渠道也表现得相当踊跃。
“跨境人民币贷款并不仅仅是香港银行的事。”前海管理局某人士向本报记者表示，根据相关规定，境内银行将作为跨境人民币贷款业务的结算行，并承担审核批复及资金监管的角色。
“因此，中资银行对于布局前海也相当踊跃，目前已经有相当一部分中资银行的支行或二级分行获批开设。”据他透露，大多数银行在前海开设的机构级别都比较高，主要便于将来从更高层面协调资源、开展业务。
政策红利谁能享？
根据《暂行办法》，前海跨境人民币贷款的用途应在符合国家有关政策的前提下，用于前海的建设与发展。中国人民银行深圳市中心支行则负责对前海企业获得香港人民币贷款实行余额管理。
《暂行办法》规定，前海跨境人民币贷款期限由借贷双方按照贷款实际用途在合理范围内自主确定。与此同时，贷款利率由借贷双方自主确定。
而本报记者从多家参与跨境人民币贷款业务的银行处获悉，此次跨境人民币贷款的利率要根据申请的公司和具体项目而定，但大约在4%浮动。
相比之下，目前内地一年期贷款基准利率为6%，再加上利率浮动的情况，内地企业在内地贷款和在香港贷款的利率差能达到1~3个百分点，香港资金的利率优势明显，对于企业而言更是极具吸引力。
那么，谁能享受这个政策“红利”？
上述前海管理局人士向记者表示，理论上，香港的银行都有资格申请参与跨境人民币贷款业务，而境内银行也均可以申请成为跨境人民币贷款业务的结算行，两者并无门槛限制。
而对于申请该项贷款的企业，他表示，跨境人民币贷款业务肯定不是一个“普惠”政策，也不会仅根据企业的名气、规模来决定，前海管理局及监管部门会综合权衡，但具体的筛选标准还未最终确定。
事实上，为了避免产生企业转贷等套利空间，央行在日前下发的《前海跨境人民币贷款管理暂行办法实施细则》下称《实施细则》中已经对跨境人民币贷款业务的申请流程、用途、参与机构的权责等作出了详细规定。
根据本报记者获得的一份《实施细则》来看，前海跨境人民币贷款用途应符合前海产业发展目录要求，优先支持用于进口及其他对外支付的贷款需求。并且，该资金不得用于投资有价证券和金融衍生品，不得用于委托贷款，不得购买理财产品，不得用于购买非自用房产等。
并且，《实施细则》规定，借款企业使用贷款资金前，应当向境内结算银行提交相关资金用途证明材料。境内结算银行审核后，向香港贷款银行反馈，获得香港贷款银行同意贷款资金支付的书面答复后，方可办理贷款资金支付。
除此之外，对于商业银行来说，参与跨境人民币贷款业务也并不意味着能够直接分食这份政策“红利”。
银河证券首席经济学家左小蕾告诉本报记者，相关企业对这些贷款的需求不是固定的，哪些企业可以得到这些贷款也不能简单按某个行业来划分。而银行会有自身的贷款规则和考量，签约新业务并不会改变银行本身的规则和业务节奏。
来源：第一财经日报
