江苏:“双高协同”为“双创融合”探出新范式


中国产业经济信息网   时间:2026-02-11





  当前,随着新一轮科技革命和产业变革向纵深演进,大国博弈和国际竞争日益加剧。面对中央提出的建设科技强国、制造强国目标,以及推动科技创新和产业创新深度融合的要求,如何进一步通过创新链建强产业链、通过产业链部署创新链,实现创新链与产业链无缝对接,打通科技成果转化“最后一公里”,是各方面亟待解决的现实课题,也是必答题。


  近日,《国家高新区和高等院校探索“双高协同”机制》入选2025年国家高新区和自创区十大新闻。这既体现出全国高新区对江苏省探索推进高新区和高校协同创新发展模式的高度认可,同时也反映出科技界与产业界对解决科技成果转化难题的迫切需求。


  长期以来,一方面是高校院所的科研人员忙于搞研发、出成果、评职称,不重视成果转化,也不知道怎么转化,使得大量成果被“束之高阁”;另一方面是大量企业在产业升级和转型发展道路上,缺乏强有力的技术支撑。


  近年来,针对科技成果转化难问题,从中央到地方均出台了一系列支持政策,也取得了显著成效,但现实中仍然存在科研成果无用武之地、企业无技术可用的现象。


  导致科研成果供需脱节、转化不畅的因素虽然很多,但其中很重要的一个因素是渠道问题。无疑,江苏省于2025年7月推出的“双高协同”模式为推动科技成果转化找到了一个新的突破口。


  这个突破口就是通过“有组织协同”,打通高新区企业与高校院所的合作渠道,将以前分散式对接、点状式合作,转变为有组织科研、有组织转化。这一“双高协同”不是松散的自发性的合作模式,而是一种由政府引导、市场主导、多方联动的系统化合作模式。


  政府通过制度创新、政策供给以及“结对子”的方式,将高新区与高校促合在一起,推动高新区产业资源优势与高校科技创新优势深度融合,形成了一整套的供需对接、合作研发、成果共享的机制,打通了科技成果从高校实验室到高新区企业使用场景的协同创新链条,实现了“双高”间的双向赋能。


  对企业而言,作为技术创新的主体,通过“双高协同”合作模式,不仅与高校“接上了头”,而且可以常态化去高校“淘宝”和“定制”科研成果,甚至可以借助联合推进关键核心技术攻关的方式,实现“靶向”突破技术瓶颈。这对提升企业技术实力和行业竞争力具有重要作用。


  对高校而言,作为基础研究的主力军和重大科技突破的策源地,“双高协同”为高等教育改革和科技成果转化,提供了通道。一方面可以通过“学科跟着产业走、专业围着需求转”,培养产业急需的人才;另一方面可以围绕企业需求和高新区产业发展方向,开展有针对性的科研活动,将高校的创新“盆景”培育成产业的“森林”。


  对高新区而言,作为科技创新和产业创新深度融合的主阵地,通过“双高协同”机制,可以将高校的前沿技术成果与园区产业深度耦合,加快培育新优势、新动能,推动产业转型升级,壮大特色产业实力,进而推动经济实现高质量发展。


  目前,经过半年多的共同努力,江苏省37所试点高校与18家试点高新区在研发项目合作、共建产业创新平台、产业人才培育等方面取得了积极成效,也引起了相关主管部门和全国高新区的关注。


  当然,作为一项创新举措,而且处在试点和探索阶段,不可避免地会出现各种各样的现实问题。对此,还需要政产学研金介等各方面持续发力,不断总结经验和教训,查漏补缺,让“双高协同”走得更远、落得更实。也期待“双高协同”模式尽早推广至全国,让产学研合作更加紧密,让更多科技成果落地生“金”。(霍立峰)


  转自:中国高新技术产业导报

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