随着国家“一带一路”和长江经济带战略的深入推进，处在两大战略交汇点与连接点的重庆迎来了历史发展机遇。短短数年间，伴随着长江经济带开发建设，从渝新欧国际铁路成功贯通，中新第三个政府间合作项目落户，到中国（重庆）自贸试验区成功获批，再到开展国家贸易多元化试点、跨境电子商务综合试验区……丰富的开放平台使重庆成为“希望之城”。作为重庆的重要节点城市，地处长江、乌江交汇处的涪陵区也再次站在了城市发展大潮的最前沿。涪陵提出，“再创业、新发展”要用新的思维、新的理念、新的举措，拼出创业新天地、搏出发展新优势。

　　蓝图    再创业新发展实现“1234”

　　涪陵是长江上游重要港口和乌江流域最大的物资集散地，具有独特的区位优势和基础条件，在重庆最重要的宏观战略和发展路径中被定位为城市发展新区，赋予新型工业化、新型城镇化主战场的历史使命。随着国家“一带一路”和长江经济带、成渝城市群建设等重大战略纵深推进，重庆市五大功能区域发展战略深化拓展，为涪陵在更大的空间推进发展带来了新的机遇，也为涪陵制定经济发展规划，合理布局产业指明了方向。

　　涪陵区委书记李洪义表示，未来五年，涪陵将以“再创业、新发展”为主题，突出新型工业化、新型城镇化两个重点，加快转变发展方式，大力发展实体经济，持续做强产业、做美城乡、做实民生、做优生态，全面建成小康社会，努力建设幸福涪陵。

　　据介绍，所谓“再创业”，就是站在涪陵现实需要和未来发展的高度，进一步增强危机意识、忧患意识和责任意识，始终保持开拓进取、昂扬向上的精神状态，“走对路、扎实干”，用新的思维、新的理念、新的举措，拼出创业新天地、搏出发展新优势。“新发展”，则是要加快转变发展方式，加快产业转型升级，在推动经济增长的同时，更加注重发展质量、更加注重民生改善、更加注重社会建设、更加注重绿水青山，努力走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的发展新路。

　　拼出创业新天地，搏出发展新优势。涪陵加压奋进，全区吹响了“再创业、新发展”的号角。在此主题引领下，涪陵提出，今后五年将全面建成小康社会，圆满完成“十三五”规划目标，实现“一个领先、两个翻番、三个突破、四个建成”的“1234”奋斗目标，不断开创涪陵发展新局面。

　　“1234”奋斗目标即：地区生产总值达到1500亿元，巩固扩大综合经济实力在城市发展新区的领先地位；工业总产值达到3500亿元、较2016年实现翻番，全社会固定资产投资累计达到5000亿元、较“十二五”实现翻番；一般公共预算收入突破100亿元，社会消费品零售总额突破450亿元，农村常住居民人均可支配收入突破2.1万元；基本建成重庆现代制造业基地、城市发展新区开放创新高地、长江上游人文宜居福地和成渝城市群区域性综合交通枢纽。

　　底气    经济升级奠定兴城之基

　　涪陵城市发展蓝图已经铺开，而实现“1234”奋斗目标，涪陵的底气和自信何来？据了解，五年来，涪陵积极应对机遇叠加、考验交织的特殊环境，坚持以项目建设为抓手，加快转变发展方式，经济、政治、文化、社会和生态文明建设取得显著成效，全区综合实力大幅提升，为“1234”奋斗目标奠定了坚实基础。

　　作为重庆市工业大区，涪陵工业经济一直保持了持续快速发展，五年累计拉动地区生产总值增长45.4个百分点，并连续跻身重庆市“工业十强区县”和“工业投资十强区县”。经过多年的洗炼及整合发展，涪陵已培养出化工化纤、装备制造、医药食品、重要材料、电子信息、清洁能源等六个百亿级产业集群，同时页岩气、新能源及智能汽车、生物医药及生命健康、MDI下游及化工新材料、新一代信息技术、节能环保等六大新兴产业快速提升，形成“6+6”产业新格局。

　　同时，涪陵榨菜、畜牧、柑橘、蚕桑四大特色产业加快发展，非农产业占农村经济比重达到77%。涪陵榨菜已是重庆市农村经济中产销规模最大、品牌知名度最高、辐射带动能力最强的优势特色支柱产业。“百亿级商圈+专业市场”商贸发展格局基本形成。旅游业迅猛发展，创建国家4A级景区4个，武陵山大裂谷通过国家5A级景区景观质量评审，拥有年接待游客突破1200万人次，成为涪陵新的竞争优势。

　　经济发展的同时，涪陵统筹城乡抓建设，整体面貌焕然一新，五年来中心城区建成区面积新增17.8平方公里、达65.5平方公里，常住人口城镇化率达65%。生态环境持续改善，森林覆盖率提高到46%。

　　众多优势汇集，涪陵一组组不断增长的数据跃然纸上。2016年涪陵地区生产总值达到896亿元，居城市发展新区第一位，年均可比增长12.7%。规上工业产值、社零总额、一般公共预算收入分别达到1616亿元、260亿元、61.4亿元，较2011年均实现翻番。市场主体总数实现翻番达到8.3万户，居城市发展新区第一位。城乡常住居民人均可支配收入分别达到31300元、12400元，年均分别增长10.6%、13%。

　　值得一提的是，为增强发展后劲，涪陵已启动创新型城区建设。涪陵已出台“创新发展35条”政策措施，启动“1+7”科技创新平台建设，页岩气产业技术研究院成为重庆市首批5个新型高端研发平台之一，区级以上创新型企业达到107家，全社会R&D经费支出占地区生产总值比重达到2.1%。

 
　　机遇    融入国家战略促内外联动

　　长江黄金水道自古就是经济发源地。随着国家以“一带一路”和长江经济带战略为带动的开放新格局的形成，作为长江经济带西进东出重要门户的涪陵迎来重大机遇。

　　涪陵地处两江交汇处，水运条件在西部内陆地区首屈一指。涪陵拥有长、乌两江重要航道，有龙头港、黄旗港、攀华港三个长江上游优越的深水良港，常年可停泊万吨级船队。其中，龙头港是重庆“1+3”核心枢纽港之一，是目前5000吨级船舶、万吨级船队能够到达的长江上游最西端港口。同时，涪陵拥有现代化的交通体系，区境内有渝利铁路、渝怀铁路、南涪铁路以及渝涪高速、沿江高速、三环高速等众多交通干线，可实现铁、公、水三种运输方式无缝衔接。

　　李洪义表示，涪陵将积极主动融入国家“一带一路”、长江经济带战略和重庆市对内对外开放大格局，不断提升开放的高度、深度和广度，着力打造一流的投资兴业、开放合作平台。

　　据了解，涪陵将构建外联内畅的现代综合交通体系，全力打造成渝城市群区域性综合交通枢纽，提升对外开放水平，构建立体开放格局。涪陵正积极谋划“二环十一射”高速公路网、“一枢纽九干线”铁路网；全力打造“两江六港”水运网，建成龙头港枢纽港，畅通乌江航运，增强涪陵在长江经济带的物资集散地位。目前，国家路网已规划建设渝西高铁、沿江铁路、涪柳铁路和广涪铁路。龙头港也已开工建设，预计今年6月实现开港试运行。

　　与此同时，涪陵正全力争取获批重庆涪陵综合保税区，推动涪陵工业园区升格为国家级经济技术开发区、涪陵港升格为国家开放口岸，打造重庆内陆开放高地重要支点；并积极承接发达地区产业转移，深化与长江、乌江沿线城市的交流互动，提升区域合作水平；鼓励支持企业积极开拓国际市场，打造重庆重要的外贸中转口岸。

　　谋略    以“4416”为格局砥砺奋进

　　实现“1234”奋斗目标，涪陵可谓有基础、有优势、有机遇，更有决心和谋略。李洪义表示，为实现“1234”奋斗目标，涪陵将以“再创业、新发展”为工作主题，以“四园齐进、四城同创、培育十户百亿级企业、实施六大民生工程”为主要内容的“4416”工作格局，聚全区之力，建设新型工业化、新型城镇化特色突出的幸福涪陵。

　　四园齐进、四城同创、培育十户百亿级企业、实施六大民生工程成为涪陵未来发展的关键词。

　　李渡、龙桥、白涛、清溪四园区是涪陵工业经济的主战场。涪陵“四园齐进”战略提出，李渡园区将重点发展汽车、新一代电子信息、生物医药、高端智能装备和现代服务业，到2017年建成千亿级园区，2021年实现产值1800亿元。龙桥、白涛、清溪3个园区加快向千亿园区迈进。其中，龙桥园区加快打造长江上游重要的临港经济产业基地，白涛园区建成西部地区一流的化工新材料基地，清溪园区基本建成西部地区有重要影响力的有色金属产业基地。

　　与此同时，涪陵将继续坚持重点发展战略，支持页岩气公司、华晨鑫源、华峰化工、太极集团、榨菜集团等重点企业做大规模、延伸链条、提升效益，实现产值过百亿，努力培育十户百亿龙头企业。为此，涪陵将积极构建“6+6”产业集群，加快培育六大新兴制造业，持续改造提升六大传统产业，到2021年，形成1个500亿级、1个400亿级、2个300亿级、5个200亿级产业集群。

　　为进一步促进涪陵城市功能完善和城市形象提升，去年9月涪陵吹响了“四城同创”冲锋号。涪陵提出，始终坚持生态立区，提质做靓中心城区，加快建设特色城镇，努力打造美丽乡村，同时提升服务管理水平，全力创建全国文明城区、国家生态园林城区、国家生态文明建设示范区、国家卫生区。力争到2019年，完成国家生态园林城区创建任务；到2020年，完成全国文明城区、国家生态文明建设示范区、国家卫生区创建任务。

　　此外，涪陵将大力实施环境整治、安居、畅通升级、文化教育惠民、健康养老、饮水提升六大民生工程，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，把涪陵建设成为“幸福之城”。