我国煤化工扩产成功抑制后的猜想

《关于规范煤化工产业有序发展的通知》目标直指煤化工产能过剩。而煤化工行业又与许多行业休戚相关。因此，目前不仅仅是煤化工行业关注《通知》可能产生的市场效果，许多相关行业也在关注。如果这回政策真起了作用，煤化工扩产的势头真的管住了，那么受到影响的就会是众多重要的相关产业，甚至是整个石油和化工产业。

一举解决两大焦炭难题

中国冶金规划院高级工程师、中国冶金学会炭素委员会理事翁雪鹤告诉记者，他盼望《通知》真正发挥作用。

他说，焦炭行业目前面临两大问题：一是产能过剩，二是原料供应紧张。而今，《通知》明确规定暂停审批单纯扩大产能的焦炭项目，禁止建设不符合准入条件的焦炭项目。同时要求推行煤炭资源分类使用和优化配置政策，炼焦煤（包括气煤、肥煤、焦煤、瘦煤）优先用于煤焦化工业。这等于一下子解决了焦炭行业的两大难题。

陕西煤业化工集团陕焦化工有限公司总经理张立岗说，《通知》在明确加快淘汰焦炭落后产能、禁止建设不符合准入条件的焦炭项目的同时，只说暂停审批单纯扩大产能的焦炭项目。其潜台词是：落后产能要淘汰，符合条件且能做到资源综合利用的焦化项目也可以继续建设。这一点十分重要。因为“十一五”期间，我国虽然淘汰了10583万吨落后焦炭产能，但仍有超过1/4的产能是只焦不化的独立焦炭装置，其焦炉煤气、煤焦油以及余热余压均未得到有效利用。用节能减排的标准衡量，这部分产能也属于落后产能，应该被淘汰。但如果淘汰这1/4焦炭产能，又没有新增产能补上，又会导致产不足需，引发市场波动。怎么办？两全其美的办法就是发展煤—焦—钢铁联合项目和大型煤—焦—化一体化项目。现在这样做得到了《通知》的允许，企业就可以放心地去做了。

记者了解到，陕焦公司已经投产的200万吨焦炭配套20万吨焦炉煤气制甲醇项目，仅副产品甲醇一年就可为公司带来5亿元收入和1.4亿元以上的利润，算上煤焦油深加工、硫铵等副产品以及余热回收供暖产生的效益，资源化利用这一块可增加利润1.5亿元，经济、环保、节能减排效益十分显著。

张立岗说：“可以预见，只要《通知》得到全面贯彻落实，焦化行业的资源利用水平和盈利能力就会明显增强，炼焦煤价格就不会疯涨，焦炭企业的定价话语权就会提高，焦炭价格就能提升到合理的价格水平，并会随成本变化合理波动，这可是天大的好事呵！”

目前无烟煤价高量少，严重地困扰着以无烟煤为原料的氮肥企业的生产，许多企业的库存现已告急。

醇业肥业产能被迫收缩

《通知》指出：“在新的核准目录出台之前，禁止建设年产100万吨及以下煤制甲醇项目和年产100万吨及以下煤制二甲醚项目，上述标准以上项目，须报经国家发展改革委核准。”对于上述规定，业内普遍认为，可促进相关产品价格回归和行业开工率提高。

陕西榆林天然气化工有限公司总经济师胡克鹏这样认为，2010年，我国甲醇产能已经高达3840万吨，实际产量仅1752万吨，装置闲置率达54.37%，企业普遍亏损。一个重要的原因，就是新建项目前赴后继，产能增速惊人。如果再这样下去，整个行业将遭遇灭顶之灾。而《通知》的意图很明确：基本停建新的甲醇项目。如果真能这样，产能过剩的问题就有希望解决。

“《通知》的出台，将坚定一些企业下马二甲醚项目的决心，缓解产能过剩，助推产品价格上扬。”河南金鼎化工有限公司总经理王习志对《通知》做了这样的评价。他说，自国家出台限制二甲醚掺烧液化石油气政策以来，二甲醚行业跌入低谷。在全国约1000万吨产能中，目前真正运行的装置累计产能不过400万吨，出现了行业性亏损。在这种情况下，许多正在建设的二甲醚项目开始缓建或停建，一些规划的项目也停止了前期工作，开始观望。《通知》在这时出台，要求各级政府不得给不符合要求的项目批准用地、发放贷款，进入资本市场融资，严防财政性资金流向产能过剩的煤化工项目。这对于许多项目无异于釜底抽薪，将迫使规划中的二甲醚项目知难而退。如果国家于7月1日二甲醚燃料新政实施后，能配套出台一些规范标准，完善二甲醚直接燃烧的配套设施，那么，二甲醚消费量必将大幅增加，行业开工率将大幅提高，二甲醚价格也将提高到合理水平。

陕西省决策咨询委员会委员贺永德则认为，《通知》有关合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，提高竞争力的规定，既着眼长远，又能解决现实问题，有利于防止市场大起大落。他说，目前的现状是：化肥产能过剩不是很严重，但存在结构性矛盾。若直接关停不仅会减少国内化肥供应，还将导致工人失业，引发社会问题。国家此次采取总量控制、产能置换的方式解决上述问题，可一举两得。至于甲醇这一块，表面看过剩很多，但由于近一半产能是采用间歇式造气工艺的落后产能，“十二五”将被全部淘汰。通过产能置换的方式，既能淘汰落后产能，又能优化结构，提升全行业技术水平和盈利能力，还能防止市场大起大落，促进行业“软着陆”。

陕西延长石油集团总经理助理李大鹏从另一个方面考量：如果各地的4000万吨煤制油、1500亿立方米煤制气、2000多万吨煤经甲醇制烯烃项目全部实施，每年消耗的煤炭将达8.2亿吨，国内煤炭供不应求状况将十分严重，煤炭价格大幅上涨在所难免。而今这些规划项目被叫停后，化工用煤量就会减少，对电力、建材、钢材的需求也将减少，各行业都可能压缩规模。届时，煤炭市场将出现供大于求，化工用煤紧张情况将明显缓解，打压煤炭价格理性回归，其对化肥和甲醇行业的积极意义，绝不亚于产品价格的提升。

甲醇制烯烃产业获默许

业内普遍注意到，《通知》没有对单纯甲醇制烯烃项目进行限制。而甲醇制烯烃一旦形成规模，将对电石、氯碱、石油化工行业产生较大影响。

“我们正在建设的项目，就是拟采用进口甲醇或国内外购甲醇，生产烯烃产品。既然《通知》没有限制，我们就要全力推动项目建设进度，争取早日投产。”宁波禾元化学有限公司负责人对记者说。该公司于2010年3月投资60亿元，建设年产180万吨甲醇制烯烃、30万吨聚丙烯、50万吨乙二醇项目。按照规划，项目所需的原料甲醇将全部外购。

中科院大连化物所副所长、甲醇制烯烃技术首席科学家刘中民表示，从国家整体利益考虑，采用进口甲醇生产烯烃更值得鼓励。一方面，企业可以减少建设甲醇装置的投资（这部分投资往往占到项目总投资的近2/3）；另一方面，可以减少国内资源消耗和二氧化碳排放。

通过进口甲醇，相当于变相进口了煤炭、石油或天然气，还将“三废”留在国外，是一举多得的事情。况且，目前中东地区甲醇规模很大，又将消费目标市场锁定中国，我们很容易获得廉价甲醇。从此次《通知》看，国家似乎也不反对在沿海地区采用进口甲醇生产烯烃，留了一道政策的口子。

刘中民告诉记者，目前规划采用进口甲醇制烯烃的产能累计约500万吨。一些有实力的企业，还计划在中东建甲醇厂，采用当地廉价的天然气生产甲醇后，运回国内的大连、青岛或福建、广东一带，供自建的甲醇制烯烃工厂使用，实现国外资源国内用，国内排放给国外的目的。如果上述两种模式得到国家认可并给予支持，进口甲醇制烯烃的规模就会迅速放大，不仅对我国合成树脂行业会产生较大影响，还将对石油化工、电石、氯碱及其他行业产生深远影响。

他给记者举例说，目前我国合成树脂供需缺口达2000多万吨，每建100万吨乙烯装置，就要配套1000万吨炼油装置，不仅投资大，石油需求量也很大。如果通过进口甲醇生产烯烃，按1000万吨烯烃规模计算，就可少建10个千万吨级炼油厂，减少1亿吨原油加工能力。

中国电石工业协会秘书长孙伟善、青海东胜化工有限公司总经理孙万军则认为，采用廉价进口甲醇制烯烃形成一定规模后，对电石、氯碱等行业将产生深远影响。原因是生产电石的主要目的是生产乙炔，继而生产聚氯乙烯。如果进口甲醇生产的烯烃成本低于电石法，且形成规模，众多聚氯乙烯企业完全可能就近建设外购甲醇生产烯烃装置，不必再依赖电石。而氯碱行业本身也将摆脱高耗能、高排放、高污染的困扰。不仅如此，众多此前被少数企业掌控的环氧乙烷等高附加值产品，也将“进入寻常百姓家”。

来源：中国化工报 作者：陈继军 孙鹏

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