石化和化工产业的“十二五”三问

一个多月后，我国将迈入国民经济与社会发展的第十二个五年规划。作为国民经济的重要支柱产业，石化和化工产业的“十二五”规划引人瞩目。目前，中国化工信息中心产业规划研究院率先公布研究成果。这些成果耐人寻味。

一问：2015年达到产业峰值可能吗？

“从周期上看，我国经济增长的高峰或将出现在2015年，届时，我国石化化工产业也将运行到峰值水平。”中国化工信息中心产业规划研究院副院长陆险峰，在该院成立5周年的庆典上，公布了最新的研究成果。

我国经济增长的高峰年，从历史上看，分别有以下几个标志性年度：1978年，1984年，1992年，2007年。根据我国经济增长周期，陆险峰预测：“我国未来的经济增长高峰或将出现在‘十二五’末期的2015年。”

判断“十二五”我国达到经济增长的高峰时期，与随后相当长的历史时期，我国经济仍继续保持快速增长的态势并不矛盾，只是专家认为自“十三五”开始，我国将实现经济软着陆。

事实上，目前我国仍处于从不发达国家向中等发达国家过渡的阶段，人民物质生活从基本的生存需求转向更高层次的消费需求。人民对物质生活的这种强烈渴望，正是经济快速增长的最大动因和保障。我国房产投资、汽车产销量均跃居世界第一位；去年奢侈品消费超过美国，升至全球第二，这些数据为我们提供了绝佳的例证。

此外，中国经济能够保持快速增长还有另外一个重要因素，那就是“人的价值判断的单一性这种传统的文化”。

由此可以推断石化化工行业也将面临快速增长态势，并于2015年达到峰值水平。

与此相对应的是，近20年世界石化行业周期变化显示，“目前世界石油和化学工业正处于低谷时期，并将一直持续到2015年。”陆险峰表示。

二问：结构调整是否真正迫在眉睫？

经过60年发展，中国石油化工产业已经成为拥有规模以上企业3.46万家，总产值6.63万亿元的重要工业部门。与中国经济增长同步，石化行业在“十二五”面临新的发展机遇期。

“虽然我国石油和化学工业发展态势向好，但还存在着一些深层次的矛盾。”国家工业和信息化部规划司专项规划一处处长文剑表示。中国化工信息中心主任付旭与他的观点相近：“随着经济的快速发展，伴随着规模、速度、效益，新的问题不断涌现。”

付旭表示，问题主要集中在工业化园区以来，各地方政府超常规发展，重复建设现象严重，同时也缺乏对地方产业的梳理与判断，因此造成了资源的浪费。

文剑则更加注重发展质量方面，他将问题归结为4个点：大多数企业技术研发能力较弱，缺乏自主创新能力；产品附加值、产品精深加工程度与国外企业相差甚远；企业数量过多，规模小，产能过剩；环保设施不完善，节能减排压力大。

随着全球经济一体化进程和我国对外开放步伐的进一步加快，我国石油和化学工业将面临严峻挑战，结构调整需求迫切。特别是全行业寄希望于“十二五”，能够通过行业共同努力，加大结构调整力度，有效化解这些矛盾和问题。

到2015年，计划形成若干个2000万吨级的炼油生产基地，全国炼厂平均规模要超过600万吨/年，乙醇装置平均规模要达到60万吨/年以上，全国石油和化工百强企业销售收入占行业的比重提高到1/3，销售收入过千亿元的企业要达到10个以上。同时，提高行业自主创新能力和管理能力，提升行业国际竞争力；突出战略性新兴产业的规划与布局。

三问：重点化工领域的发展机遇来了吗？

我国“十二五”期间结构调整已经迫在眉睫，对于企业来说，这是一个挑战，也是一个更大的机遇。而化工新型材料、煤化工和精细化工等重点产业结构调整值得关注。

在化工新材料方面，由于我国电子电气、汽车和建材产业的高速增长，工程塑料仍将保持快速发展，预计2015年自给率达到41%，并将有205万吨的净出口量。上世纪被列为战略物资，国外对我国实施禁运的特种工程塑料，由于我国产能产量都很小，“十二五”期间面临供不应求、需求量高速增长局面。以碳纤维为代表的特种合成纤维增长迅速，预计2009年至2015年其产能CAGR（复合年均增长率）为14.3%，但是国产特种合成纤维在质量上与国外产品仍有一定差距。“十二五”氟橡胶需求量增速减缓，但2015年仍有3000吨左右的净出口量。有机硅产业将保持快速发展，产能逐步得到释放。

中国富煤的特点以及石油对外依存度不断加大的压力，催生了以替代石油为目标的新型煤化工。“十二五”期间，煤化工产业依然在技术、经济性、政策导向等方面面临诸多问题。比如，煤制烯烃投资大产出低；煤制油投资巨大、技术有待成熟，还面临水资源、环保等方面挑战；煤制天然气经济性有待于进一步考察；而煤制乙二醇在生产成本、工艺技术、装置运行方面，面临挑战。

精细化工占我国化学工业总产值的比例已经从1985年的23.1%，提升到2009年的47%。“十二五”伴随我国经济结构的调整，必须大力发展精细化工，提高产品附加值，加大研发和服务投入，以市场为导向寻找新的研发点，并扩大国际市场份额。预计2015年我国精细化工的产值超过1万亿，届时我国将跻身世界精细化工大国和强国之列。

来源：中国石油报 作者：王晶

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