中国人才引进的大门越开越大

　　这段时间，关于中国“绿卡”的新闻很多。北京、上海、成都、重庆、江西……全国各地纷纷发出首批改版后的中国“绿卡”——外国人永久居留身份证。这些成功的申领者来自全球各地，背景各不相同，却几乎有着同样的中国情结和欣喜之情。新闻背后的共同线索，则是中国“绿卡”正逐渐打破“世界上最难申请的绿卡”的陈旧印象，离各国的优秀人才更近一些。

　　的确，中国“绿卡”曾经以“难”著称。据联合国统计，从1990年到2015年，在中国居住的外籍人口从37万人增至97万人，而他们中只有不到1万人有中国绿卡。相比之下，美国一年却能发出100万左右的绿卡。门槛高，审批时间长，这让真正能够享受中国“绿卡”便利的外国人少之又少。与此相对的，则是外国人在华或归国人员回国创新创业的“六难”：优惠政策享受难、落户就学办理难、开户融资难、知识产权应用难、政策限制放开难、文化理念融合难。

　　当然，随着以“千人计划”为代表的一批高层次人才计划的实施，中国在人才引进方面有了明显的进步。但在中国经济转型升级、上海自贸区建设、“一带一路”倡议实施等系列背景下，各行各业对人才依旧有着极大渴求。另一方面，不论是海外留学人员、华侨华人还是地道的外国人，都对中国发展的巨大机遇有认同、有热情、有参与意愿。这就要求国家在人才引进方面视野更开阔一些，力度更大一些，动作更快一些，举措更可行一些。

　　所幸，一系列积极信号已经出现。从2015年9月至今，系列新规不断，地方的各类创新型举措更是发挥地方吸引人才之所长。最近的《外国人永久居留证件便利化改革方案》更是被视作中国近年来在这一领域的一大突破。近来许多在中国居住已久，有着浓厚中国感情的华人和外籍高层次人才，就是在这样的背景下成功领卡的，且“绿卡”能够发挥的功能也已经远胜从前。

　　“为官择人，唯才是与”。中国自古就有尚贤爱才的优良传统。纵观中国历史，许多成功领导者都在用人的眼界、胸怀、魄力与气度上高人一筹。进入全球化时代的今天，中国比历史上任何时期都更加需要“聚天下英才而用之”。正如李克强总理会见2016年度中国政府“友谊奖”获奖外国专家时所强调的，“中国政府将继续实施更加开放包容的人才政策，中国人才引进的大门将越开越大！”

　　《 人民日报海外版 》（ 2017年08月15日 第 06 版）

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