房地产业的“春江水暖”谁先知?


时间:2010-12-23





  国土资源部副部长贠小苏称,要坚定贯彻落实中央调控政策的信心和主动性。“要正确认识和解决好住房为主的房地产业的定位。住房为主的房地产业,必须建立完善市场配置资源和供应住房为主与政府保障调控相结合的机制;住房为主的房地产业是城市重要的基础产业,而不应成为重要的经济支柱产业。要坚持主动积极服务,努力做好各项工作。”

  这段话透露出一个重大信息,那就是对房地产业定位的表述,这位副部长是这样说的,“住房为主的房地产业是城市重要的基础产业,而不应成为重要的经济支柱产业。”这意味着什么?

  我们先来看看房地产业在我国的定位摇摆简史。1998年开始,中国经济进入了空前的快速发展时期,这其中1998-2004年是黄金时期,房地产业没有理论基础,但是空前发展,带动了GDP 的快速增长,引发房地产泡沫的飞涨,其中以海南、广西北海的大批烂尾楼是突出代表,后来开始对房地产业进行调控,作为房地产业在国民经济的地位问题,也就凸现出来,慢慢定位为国民经济支柱产业。

  最为明显的是,2008年全球金融危机爆发,其引发的核心问题是美国的“两房”的破产带来的一些列问题,房地产的地位问题又开始左右飘摇,2008年11月10日国务院召开会议,国务院总理有一个讲话指出:“房地产业是国民经济的重要支柱产业,对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重,对金融业稳定和发展至关重要,对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。要认真分析和研究房地产市场的形势,正确引导和调控房地产走势。”正是在关键时候房地产业的“支柱作用”,我们经历了惊涛骇浪,实现了经济的回升向好,但也同时养大了地方财政的“土地财政”、“房地产财政”怪胎,房价一发不可收拾,尽管国务院出来了十道禁令、五道金牌,房价还是冉冉上升,不愿回头,连温家宝总理都无奈的叹息,处于两难境地。

  十七届五中全会以来,对房地产问题的关注再一次提高,高层和基层形成了合力,但是由于既得利益的博弈,还是处于微妙的僵局之中,国务院副总理;李克强前段时间频频外出调研考察,督促、加大保障性住房建设和供给,试图以此来解决高房价和中低走入“居有其所”的问题,但是还是受到方方面面的牵制,效果不能令人满意,究其根源,还是既得利益集团的把房地产业定位畸高,难于动摇,所以房价还是在“发展”的硬道理下,芝麻开花节节高。

  这位副部长的今番表态,究竟是有何含义,颇耐人寻味,如果看作是中央对房地产业定位的修正,那么由“支柱产业”变为城市“基础产业”,将是一次重大的调整,这个调整就意味着在金融、土地买卖、税收的一些列方面将有新的改革思路,那么房地产业必将分化,保障性住房的力度会前所未有的加大,市场性住房的调控也必将是前所未有,不如此和谐社会建设就会受到严重影响,国民经“又好又快”发展就成为一句空话。

  这位部长的讲话背景,就是在“加快闲置土地清理查处,坚决打击违法违规用地行为。”下发出来的信号,而土地的管理就是房地产业的最要害的环节,就像俗话说的“打蛇打七寸”“擒贼先擒王”,我们有理由认为这是房地产业的春江水暖,更猛烈的调控措施必将随着滚滚春雷降临。




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