发改委“松绑” 火电上市公司短期难享利好

“我们将帮助企业解决合理的资金需求，促成一批最有可能的电力项目尽快投入使用。”国家能源局电力司司长许永盛日前再次表示，发改委将加快审批向缺电地区供电的火电项目，以缓解当前电力供应紧张的局面。分析人士指出，从长远看，火电上市公司将从中受益，但短期难享利好。

审批加速难解燃眉之急

6月10日，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在2011年全年电力迎峰度夏电话会议上披露，为解决部分地区的电荒问题，国家发改委和能源局近期将集中审核一批符合电力产业政策、上大压小的火电和电网项目。

13日，许永盛又表示，前期因银行银根收紧、电力企业财务状况又不好，所以项目进展放缓，为了保证夏季用电高峰和迎峰度冬时期的电力供应，拟加快核准一批布局合理且向缺电地区供给的电力项目，或者可由输电通道将电力送到缺电地区的电力项目。

分析人士指出，火电上市公司或将受此利好消息的提振，但是有业内人士指出，即便是加快审批在建项目，短期内仍难以缓解电力供应紧张的局面，对火电企业短期也难形成利好。该人士指出，目前全国有1.8亿千瓦在建电站项目，其中包括风电、核电和水电，其中火电只有8000万千瓦，而火电建设工期在两年左右，且火电每年的新增需求在6000-7000万千瓦。

“对于火电上市公司的利好主要体现在未来。”一行业研究员表示，今年以来，因为火电审批收紧，火电新上项目减少，如果在电力供应紧张的情况下加快加快审批，有利于火电企业扩大产能。不过，也有业内人士指出，虽然相关部门集中审批火电项目，但并不会大规模开闸，同时煤电倒挂的现象还未解决，火电企业扩张缺乏足够的资金支持。

长期利好电源设备

申银万国认为，火电投资建设项目加快审批将利好电源设备生产企业和电网建设企业。

目前，国内从事电力设备生产的企业主要为东方电气、上海电气等。事实上，“电荒”以来，各地出现了一定的火电“抢装”情况，长城证券指出，东方电气的燃机订单往年只有10多亿元，今年预计订单会有显著增长，达到50亿元左右。

业内人士指出，出于降低成本考虑，更多的企业新建项目会实行煤电一体化，因而新项目多在西部地区，而目前电力供应紧张的地区主要在华东、华中等区域。因此该人士预计，特高压输电项目审批也有望加快。

国家电网公司能源研究院高级经济师白建华透露，目前哈密—郑州、锡蒙-南京两条特高压输电项目已获发改委批复，2013年电力供应紧张的情况能否缓解，一定程度上要看特高压项目的建设进度。根据国家电网规划，“十二五”期间特高压项目总投资约5000亿元，其中特高压直流项目约2000亿元，特高压交流约3000亿元。对此，申银万国分析认为，特变电工、平高电气、国电南瑞、国电南自等电力设备企业将受益。

来源：中国证券报 作者：王荣 　

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