小水电遭遇“窝电”忙撤出,央企跑马圈地


作者:陆晓辉    时间:2011-06-14





  由于电网建设滞后,我国西南地区的小水电遭遇“窝电”的困境,众多民营小水电站投资者酝酿“出逃”。与其相反,国内大型发电企业正在西南地区跑马圈地,而计划退出的小水电正成为其“盘中餐”。


  在南方地区遭遇电荒之时,我国西南地区的小水电却遭遇着“窝电”的困境。由于电网建设滞后,导致水电站的开机率较低,众多企业处于亏损状态,众多民营小水电站投资者正酝酿“出逃”。


  与民企相反,由于近期管理部门明确表示“十二五”期间我国将重点推进金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、黄河上游、怒江等流域的水电基地建设。财大气粗的国企正在这些地区跑马圈地,而计划退出的小水电或将成为其“盘中餐”。


  “窝电”难题


  “水电最大的优势是收益稳定,最怕的问题就是发电上不了网。”一位水电投资商表示。云南、贵州、四川、甘肃等省的小水电上网问题尤其突出,主要原因是电网建设严重滞后,小水电不得不遭遇“窝电”难题。


  云南怒江州孙足河一位电站负责人表示,该河多年平均流量为17立方米/秒,最大流量可达50立方米/秒,但流域电站自投产以来从来就没有发满过。“每秒13立方米的流量就能让电站满发1.3万千瓦,可电力送不出,电站只能低负荷运行,最高运行负荷也仅仅为8000多千瓦。”


  据悉,目前,怒江州2.5万千瓦以下电站,年实际发电量还不足设计发电量的一半。造成这一“窝电”现象最主要的原因是,电网、电源建设不同步,电网接入能力弱,电网公司又过于强势,这让小水电上网难上加难。


  两年前,位于云南保山市的敢顶河电站曾向保山电力公司递交报告,请求允许限负荷并网试运行。几日后,该电站接到“开关站改扩建完成前,不同意并网运行”的回复,并被要求与电力公司共同承担开关站改扩建工程费用,约计140万元。敢顶河电站的投资商认为保山电力公司的要求并不合理,遂没有答应。此后长达一年多的时间里,该电站处于空置状态,具备投产能力但没有发电。


  一家水电央企负责人表示,地处偏远地区的水电项目开工后,企业会和电网公司协商加快电网建设步伐,若电网规划与建设进度衔接不上,企业一般会自己先自建线路。


  “央企实力足,但民企没有这个实力。”一位小水电投资人士说,电网建设投入成本相当高,有时甚至和建设一个水电站的成本一样多。


  “民企和电网公司没有谈判权,电网建设需要依靠央企去谈判。”


  小水电发展遭遇困局


  受制于“窝电”难题,七成民营小水电正在寻觅买家,接盘者多数为财大气粗的国有企业。


  据悉,2003年-2005年间由于电荒原因,我国小水电投资曾遭遇井喷式发展。浙江、广东、福建等地的投资者蜂拥至水资源储量丰富的西南地区,从事小水电投资。由于小水电的水资源开发权由项目所在市(州)、乡(县)镇负责分配或拍卖,彼时,地方政府亦将此作为招商引资的重要筹码。


  但是,由于遭遇窝电,小水电收益率快速下降。云南、四川、福建等小水电聚集地区的情况更糟,不少电站处于严重亏损状态。眼下,中国小水电投资者们正徘徊在进与退之间。



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