煤炭运输瓶颈应多方求解，建立体输送通道

　　连日来，从东部到中西部的浙江、江西、湖南、重庆、陕西等多省地接连出现百万千瓦的用电缺口，一些省份不得不拉闸限电，“电煤荒”呈蔓延之势。究其根本原因，抛开业界争议的“市场煤”与“计划电”，另外运输瓶颈也成为时段性限制电煤有序发展的重要原因之一。

　　“老大难”问题

　　众所周知，我国煤炭主产地多在西部，而用煤“大户”则多集中在华东、华南地区，这对煤炭行业来说，就产生了长距离和大运量的运输问题。中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷向《中国能源报》记者感慨的说：“煤炭行业最大的问题和发展瓶颈就是运输能力问题。铁路建设滞后，运输瓶颈日益凸显，使国内煤炭市场一分为二，这在很大程度上影响了煤炭市场的健康发展。”

　　形势不容乐观。随着我国电力需求旺盛，煤炭运量持续快速增长，特别是从2004年以来，全国各地用电量持续攀升，各大电厂存煤频频告急，煤炭外运紧张局面不断加剧，导致原本薄弱的铁路煤运通道成为制约能源乃至国民经济发展的“大瓶颈”。同时，外运铁路通道的不畅，也给其他运输方式带来了巨大压力，导致公路严重拥堵、水运严重压港、物流成本激增等。

　　虽然近年我国交通运输建设速度加快，但仍赶不上需求增长。目前，我国已形成四大煤运通道：三西外运通道、东北通道、华东通道、中南通道。其中，“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）是我国煤炭能源中心和外运基地，其煤炭资源占我国总煤炭资源分布的64%。长期以来，“三西”产量大，外运量多。累计生产原煤接近全国的50%，煤炭调出量也已经占全国省际间煤炭调出总量的90%。约有20亿吨左右的原煤都要经历运输之旅。“三西”煤运通道分北、中、南三大通路。北通路由大秦、丰沙大、京原、集通和朔黄5条线组成，中通路由石太和邯长2条线组成，南通路由太焦、侯月、陇海、西康和宁西5条线组成。“2009年南部通道和北部通道能力利用率在90%以上，中部通道能力利用率为116%。‘三西’地区铁路运输能力处于饱和状态。”李廷说。

　　有综合运输方面专家称，“由于煤运通道体系尚未建成，煤炭运输瓶颈问题还很突出。这几年的日子最为难过。”

　　运力饱和之后

　　卓创资讯提供的数据显示，煤炭铁路运量占煤运总量的60%以上，而每年煤炭运输占铁路货运总量的40%左右。目前，我国“西煤东运”、“北煤南运”主要集中在两条通道，即大秦线（山西大同－河北秦皇岛港）和朔黄线（山西神池－河北黄骅港）。据了解，朔黄线终端黄骅港吃水较浅，仅能容纳3万吨级轮船，且港口航道上淤泥侵扰严重；另一条通道大秦线经过扩能改造之后，目前运力在4亿吨左右，记者了解到，目前，大秦线正在进行扩能研究，2011年目标是4.5亿吨，存在继续扩能的可能性；而朔黄线可能继续扩能至4亿吨以上。对此，李廷有自己的担心：“俗话说‘不能把所有鸡蛋都放到一个篮子里’，我们不能把宝都压在大秦铁路上，而且与之相连的秦皇岛港装运能力也难承其重，进一步扩展接卸能力的空间有限。朔黄线进一步扩能也有困难，应当多几条有能力、有调节余地的煤运大通道。”

　　煤炭经济说到底是运输经济。铁路交通运力紧张长期成为制约我国煤炭工业可持续发展的关键，也是造成我国煤炭产品物流成本高、交易费用大、国际竞争力弱的重要原因。卓创资讯煤炭分析师耿珍告诉本报记者：“煤炭流通环节是否顺畅对保障煤炭资源稳定供给具有重要影响，运输瓶颈的持续存在造成我国煤炭供给出现阶段性局部性资源供应偏紧。”

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