煤层气开发利用亟须破解阻碍

　　我国煤层气资源比较丰富，与常规天然气资源量相当，发展前景广阔。经过近20年的发展，我国正处在煤层气产业化发展和规模化开发的前期，在这一特殊时期，要加快相关领域的改革，促进这一重要产业的快速发展。

开发利用前景广阔

煤层气开发利用是集能源利用、环境保护、煤矿安全于一体的综合领域，丰富的可采资源量为我国煤层气产业的发展提供了重要的物质基础。新一轮的全国煤层气资源评价结果表明，我国42个主要含气盆地埋深2000米以浅煤层气地质资源量为36.8万亿立方米，埋深1500米以浅煤层气可采资源量为10.9万亿立方米。随着我国煤层气勘探开发技术的日趋成熟，勘探范围将进一步扩大。预计到2020年，累计探明煤层气地质储量将达到1.2万亿立方米，产量将超过300亿立方米，形成10个～15个煤层气生产基地。

　　迅速增加的国内市场需求将为煤层气产业发展提供重要的发展机遇。由于作为非常规天然气的煤层气与常规天然气的主要成分相同，因此，煤层气产业与常规天然气产业面向的市场是一样的。据有关资料显示，从2001年到2009年，我国天然气消费量从274亿立方米增长到了887亿立方米。国土资源部油气战略研究中心的研究成果表明，在未来10年内，我国天然气产量将增长1倍以上，到2030年以前，我国天然气消费将保持年均6.6%以上的快速增长。随着天然气在我国能源消费结构中所占比重的逐步扩大，国内市场需求的高增长将是刺激煤层气开发利用的重要推动力量。

　　节能减排压力的加大将成为煤层气开采利用的重要推动力量。为实现2020年我国单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40%～45%、非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右的目标，进行能源结构调整，加大促进清洁能源利用将成为刻不容缓的任务。煤层气作为非常规天然气，是一种高发热量的洁净能源，是未来社会发展急需的优质资源。有关研究显示，到2030年之前，在世界范围内按热值计算的能源总消费量中，天然气将超过石油，作为非常规天然气的煤层气将占到天然气的10%～15%。可以看出，作为传统化石能源中的清洁能源，煤层气将在未来世界能源结构中占有相当的比例。

　　煤层气的大规模合理开发利用本身就能为降低温室气体排放做出贡献。煤层气的主要成分甲烷是一种具有强烈温室效应的气体，其温室效应是二氧化碳气体的21倍。有关研究表明，我国在采煤过程中，大量甲烷的涌出，不仅对煤矿的安全生产构成巨大威胁，而且甲烷排入大气是引起地球温室效应的主要因素。因此，合理开发利用煤层气资源，将是实现2020年我国单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40%～45%这一目标的重要途径之一。

　　严峻的煤矿安全生产形势要求处理好煤层气问题。煤层气治理问题是世界产煤国家的共同难题，2009年，我国煤矿瓦斯抽采和利用量同比分别增长了11.2%和20.6%，煤矿安全事故下降了14%，煤炭百万吨死亡率下降了13.9%。但是，煤矿重特大事故尚未得到有效遏制，煤矿瓦斯引起的煤矿安全事故还占有很大比例，部分地区事故反弹，瓦斯防治工作面临的形势依然十分严峻。有效防范瓦斯事故的根本措施就是综合治理，坚持采煤与采气一体化，坚持地面与井下相结合，坚持治理与利用相协调，切实做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”。

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