两会代表委员建言能源八大关键词

　　本网讯 受全球能源短缺的影响，能源问题成为我国经济及社会发展的焦点。今年全国，据中新网能源频道不完全统计，目前已有近50位代表提案触及能源产业及低碳经济，其中，新能源、节能减排、低碳经济等8大关键词被谈及较多。

　　“十一五”时期，我国在发展新能源以及节能减排等方面做出了不懈的努力：全国新增风电装机容量约900万千瓦，到2010年，风电总装机容量达到1000万千瓦，同时节能减排方面也圆满完成“十一五”目标。然而在取得成就的同时，能源业发展也面临着各种各样的问题，为完成减排目标拉闸限电，光伏发电面临产能过剩风险等等。“十二五”开局之年，两会代表委员们纷纷为我国能源产业发展建言献策。

　　关键词一 新能源

　　建言：“新能源就像新生儿 需要政府呵护”

　　新能源是当今经济发展的朝阳产业，也是代表委员们谈及最多的话题，代表委员们认为，目前新能源产业发展的问题是市场不规范，缺乏政策引导，存在产能过剩风险。代表委员们的讨论指向对新能源产业发展的政策扶持上。

　　全国人大代表，晶龙实业集团董事长兼总经理靳保芳指出，我国是光伏制造大国，而不是使用大国，最大的问题就是我们国家的政策不匹配，市场不规范。

　　同时风电企业的代表也提出了类似的问题。全国人大代表，上海电气总公司副总裁吕亚臣表示，现在所有风电企业利润非常薄，企业明显过剩，要适当控制产能过剩，不要产生恶性竞争。

　　全国人大代表、正泰集团董事长南存辉在参加浙江团小组讨论时也指出，目前，对于新能源，市场反应比较混乱，一会儿说是产能不足，一会儿又说产能过剩。

　　对此，全国人大常委会委员、全国人大法制委员会副主任委员刘锡荣认为：“我们要把新能源产业看作是一个婴儿，现在要拉屎拉尿，还要喂奶粉，你不能因此而把它抛弃掉，它需要政府的呵护。”

　　关键词二 节能减排

　　建言：节能减排要取消“一刀切”的降耗考核指标

　　谈及节能减排，不得不提的是为了全力推进节能降耗指标如期完成，一些省份对工业企业采取限电、停产等措施，更有个别地区限制居民生活用电，严重影响了居民生活。

　　对此杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后认为，究其原因，这种结果的出现正是节能减排措施落实不到位、“一刀切”式的考核指标制定不科学的集中体现。他建议，应该根据各行业企业的产值情况确定合理的节能减排考核指标，取消“一刀切”的降耗考核指标。

　　另外，总量减排中的工程及监管减排项目，在发挥减排效益的同时，也会产生大量固体废物,对环境造成“二次污染”。全国人大代表、湖北省荆门市委书记王玲建议，把固体废物综合利用率指标纳入“十二五”总量减排考核指标体系，引导地方政府和企业更多地关注固体废物综合利用。

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