低碳技术转让莫只盯传统能源


作者:段贵恒    时间:2010-12-09





  在11月28日举办的中国首届低碳(能源)创业大赛上,国家发展改革委能源研究所副所长李俊峰表示,低碳技术多掌握在发达国家企业手中,这与发展中国家希望得到低价、免费技术是矛盾的。这也是气候谈判遇到的最大障碍之一,希望坎昆会议有所突破,但难抱太大希望。


  缔约方技术转让十八年无进展


  1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约,于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环境发展大会上通过。


  作为世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放,以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约,《联合国气候变化框架公约》第四条第(5)款明确规定,发达国家缔约方和其他发达缔约方应采取一切实际可行的步骤,酌情促进、便利和资助向其他缔约方特别是发展中国家缔约方转让或使它们有机会得到无害环境的技术和专有技术,以使它们能够履行本公约的各项规定。


  “但在已经过去的18年中,却没有任何实质性进展。”李俊峰说,这是当前面临最大的挑战和困难,同时也说明国内企业自主创新能力不够,科技创新机制有待进一步完善。


  科技部国际合作司国际组织与会议处调研员蔡志平接受本网记者采访时认为,从以往谈判情况看,技术转让一直是其中一个焦点,双方有不同意见。目前,关键核心技术大多掌握在发达国家手中,发达国家希望采取市场机制,而发展中国家希望能够按照《公约》规定以优惠的条件得到。


  身为坎昆会议中方谈判组成员之一的中国人民大学环境学院副院长邹骥表示,在对电力、交通、建筑、冶金、石油化工和水泥六大高排放部门进行调查后,在388种技术里面有63种技术必不可少,支撑中国完成低碳目标。这63种技术中有42种中国是不掌握核心技术的。



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