张国宝：煤炭工业成就巨大，大型矿难未有效遏制

10月27日由国家能源局、国家煤矿安全监察局、中国煤炭工业协会共同主办，国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的2010中国国际煤炭发展高层论坛在北京隆重开幕，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在会上致辞：

　　女士们，先生们，大家上午好！目前，国际社会空前关注气候变暖和减排问题，煤炭也受到很多诟病。清洁煤使用，煤矸石、煤泥综合利用，以科学发展理念来指导煤炭的开发使用等方面也越来越受到重视，煤炭现代化矿井建设取得了巨大进步。煤炭是中国能源的主体，分别占一次能源生产和消费总量的77%和70%。“十一五”以来，在国务院关于促进煤炭工业健康发展若干意见的指引下，经过各个部门、各个地区、各个企业及行业协会共同努力，进行煤炭工业建设，稳步推进，煤炭工业取得了巨大成就。突出表现在以下几个方面：

　　一是煤炭供应能力显著增强。2009年，全国煤炭产量达到29.73亿吨，接近30亿吨，比2005年增加了7.68亿吨，年均增长1.92亿吨。预计今年煤炭产量要接近32亿吨。

　　二是煤炭产业结构逐步优化。大型煤炭机械建设稳步推进，大型煤炭企业集团快速成长。像我们的神华集团，年产量已经达到4亿吨，有说这个产量是世界第一。同时，我们淘汰煤炭落后产能，也取得了成效。煤炭企业兼并重组取得了新的进展。前两天，国家能源局专门举行了新闻发布会，我们今年就要兼并重组1300多个煤矿，淘汰落后产能要达到1亿多吨。

　　三是煤炭循环经济体系建设全面推进。煤炭行业循环经济园区迅速发展，资源综合利用，建成规模，煤气开发利用进展加快。

　　四是煤炭科技水平不断提高。煤炭设计理念与时俱进，煤炭的装备水平大幅度提升。煤炭液化、煤质天然气、煤炭地下气化工程也稳步推进。比如我们在包头的60万吨煤气等项目都先后投产。神华在内蒙古100万吨煤炭直接液化生产线也运行正常。煤炭人才素质也有所提高。

　　五是煤炭政策法规体系逐步完善。30省煤炭可持续发展试点全面实施，煤企法规稳步推进，煤炭法规体系逐步确定。最近上报了煤炭兼并重组的方案，不久我们还要向煤企贯彻宣传这个政策。

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