供应增长有限需求上升，今冬“气荒”或再加剧

　　从目前的供需状况看，今年冬天中南部地区的“气荒”可能会重来，甚至有进一步加剧之势。如何在现有条件下避免“气荒”，考验着供气商和地方政府的智慧。

　　去年10月至今年春天，我国南方的武汉、重庆等部分城市发生了严重的天然气供应紧张，被媒体和社会称为“气荒”。“气荒”不仅严重影响了民众的正常生活，而且危及到社会稳定，引起了国家的高度重视，国务院总理温家宝多次批示采取综合措施预防发生大面积“气荒”。

　　今年的冬季即将临近，为防止“气荒”再度来袭，近期以来，国家在储气站建设、天然气开采和进口，以及在天然气价格调整方面做了很多工作。但从目前的供需状况看，上述措施可能难以从根本上解决天然气供应紧张的局面，今年冬天中南部地区的“气荒”可能会重来，甚至有进一步加剧的趋势。

　　从供应方面看，今年天然气的供气量有所增加，普光气田的建成投产、LNG进口的增加，能够部分缓解了天然气供应缺口，但是由于天然气价格尚不到位等因素，预计天然气供应的增长幅度有限，难以从根本上满足快速增长的需求。

　　2010年以来，国民经济发展速度加快，天然气需求旺盛。目前，中国天然气的最大供应气源——西气东输管道处于满负荷运转状态。在正常情况下，冬季比夏季的用气量多出3倍以上，夏季供应平衡和管道满负荷运转，就意味着冬季的需求缺口必定会进一步显现。预计在管网不发达的南京以西的地区，如武汉、长沙等地，缺口可能会更加突出。

　　西气东输二线今年的供气计划为60亿立方米，由于技术、地质和价格等因素，尽管近日中亚管道年输气能力提高至90亿立方米，但供气量还是不可能增加太多。国家发展改革委的天然气定价，明显没有照顾到西气东输二线的成本情况。目前西气东输二线的价格明显高于国家发展改革委的定价，中国石油作为上市公司，不应该在亏损的情况下大幅度增加天然气供应。当前，西气东输二线的主气源是中亚的土库曼斯坦，现在中亚的管道气到达霍尔果斯的入境价为2.2—2.6元/立方米，西气东输二线管道到珠三角的运费大约为1.5元/立方米，因此终端用户的消费价格大概在4元/立方米。而目前当地每立方米的天然气销售价格在2.5元左右，因此中石油进口中亚天然气实际上处于亏损状态，价格的不合理，使得西气东输二线的增供量不可能太多。

　　与供应增长有限相对应的是，今年冬季天然气的需求量会明显增加。金融危机之后，中国经济相对活跃，天然气的需求非常旺盛。今年以来，包括新奥燃气、昆仑燃气和港华燃气在内的燃气分销商都开发了很多新用户，这无疑会增加天然气的需求量。

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