美国对华煤炭出口仍“痴心不改”

中国不断减少对煤炭的依赖，使用清洁能源，煤炭需求转移至西部地区且需求增速放缓，而美国国内煤炭市场受到页岩气开采，以及排放新规定出台的冲击

众所周知，煤炭是一种会带来较大污染的能源，燃煤发电厂排出的浓烟不仅影响环境，而且给人的身体健康带来不利影响。为了实现环保发展，作为煤炭消费大国的中国不断减少对煤炭的依赖，使用清洁能源。

然而，对美国煤炭企业来说，这并不是好消息。

各种因素打击美国煤炭业

由于美国国内煤炭市场受到页岩气开采，以及排放新规定出台的打击，美国努力推动煤炭出口，希望在海外找到出路，亚洲是其看重的新市场。但美国煤炭出口亚洲的“征程”并不顺利。在国内，打算在西海岸建造煤炭出口终端的计划遭到反对，一些项目建设停滞不前；在国外，曾经是亚洲主要煤炭进口国的中国，准备通过设置碳排放上限、减少燃煤发电厂建设数量等方式，降低煤炭消费比例。

虽然中国的计划对美国煤炭企业的影响不会这么快显现，但中国政府降低对煤炭依赖程度的决心毋庸置疑。对美国煤炭企业来说，中国的能源转型计划可能会给其煤炭出口业务带来沉重的打击。

能源分析公司SuperCritical Capital的总经理表示，亚洲是美国煤炭出口的重要市场。“煤炭企业十分看重中国市场，他们所有的出口计划都围绕亚洲展开”。

尽管近两年美国煤炭产业遭遇挑战，其国内市场也一再受到“挤压”，但煤炭企业依旧热情高涨。在怀俄明州，煤炭源源不断地被开采出来。这些价格低廉、含硫量低的煤炭被装上火车，运到1700公里之外的加拿大港口，然后运往中国、日本和韩国等亚洲国家。如今，美国煤炭企业以亚洲为重心的出口战略“受到了打击”。

早在几年前，美国煤炭企业就计划增加对亚洲的煤炭出口量，计划还包括修建通过俄勒冈州和华盛顿州的铁路，以及建造新的出口终端。然而，由于遭到环保人士的强烈抗议，原计划建设的6个项目中，只有3个仍将建设，而且这3个项目均未启动。

近期，项目建设又一次受到打击。俄勒冈州政府将一个出口终端项目何时建设的决策日期推迟了8个月，这是该项目的决策日期第8次被推迟。紧接着，美国总统奥巴马公布了新的《清洁电力计划》，打算在2030年前，使美国发电厂的二氧化碳排放量在2005年的基础上降低30%。这一减排新规令美国煤炭企业意识到开拓海外市场的重要性。

新项目建设促进煤炭出口

业内人士称，虽然出口终端项目建设受阻，但煤炭企业仍可通过加拿大或墨西哥湾向亚洲出口煤炭。巴拿马运河的扩容改造也有利于美国煤炭的出口。

美国能源信息署的数据显示，2012年，美国船运煤炭出口量达1.26亿吨；2013年，出口量降至1.18亿吨。全球煤炭市场供应过剩是造成美国煤炭出口量下降的主要原因。不过，2014年~2015年，美国煤炭出口量仍将维持在1亿吨以上。

美国国家矿业协会主席Hal Quinn表示，煤炭市场的低迷恐怕将持续一段时间，而亚洲将是决定煤炭市场未来的关键。

3个仍将建设的美国煤炭项目中，1个是位于俄勒冈州Boardman的Morrow Pacific项目，另外两个都位于华盛顿州，分别是Gateway Pacific项目和Millennium Bulk项目。这3个项目建成后，美国煤炭出口规模可能扩大。

据Morrow Pacific项目开发商透露，该项目出口规模可达880万吨，能将怀俄明州和蒙大拿州的煤炭运往位于Boardman的Morrow港。煤炭可在此储存、装船并运至相关港口，随后横穿太平洋运抵亚洲。不过，俄勒冈州州长曾于今年4月明确表示反对该项目建设。

美国煤炭企业过去一段时间的日子确实不好过。美国两家大型煤炭企业的股价2013年分别下跌了26%、12%。业内人士表示，未来中国沿海地区的煤炭需求可能会锐减，因为这些地区反对煤炭的情绪高涨。一旦中国煤炭需求向西部地区“转移”，那么海外“舶来”的煤炭将失去竞争力。不幸的是，中国所有新建燃煤电厂将建于西部省份，煤炭需求“转移”的趋势十分明显。

对美国煤炭企业来说，最大的风险在于，中国煤炭需求增速放缓。一旦这样的情况发生，他们即便能确保对中国的煤炭出口量不减少，煤炭价格也会下跌。

美国企业仍看好亚洲市场

虽然目前美国产出的煤炭只有25%出口至亚洲，但亚洲市场的潜力却得到美国煤炭企业青睐。近年来，随着中国城市化进程加速，钢铁制造和电力等领域的煤炭需求增幅明显，中国煤炭进口量大幅增加。虽然中国煤炭储量居全球第三，但运输问题导致使用煤炭的成本较高，这令价格低廉的进口煤炭具有吸引力。

中国海关的数据显示， 2013年中国煤炭进口量达3.3亿吨，比上年增加13.4%。自2009年从煤炭净出口国转变为煤炭净进口国以来，中国煤炭进口量从2009年的1.26亿吨增至2012年的2.89亿吨。2013年，3.3亿吨的煤炭进口量再次刷新了中国煤炭进口量的纪录。

今年初，中国宣布“到2017年，使煤炭在能源消费中所占比例降至65%”。美国国务院前能源顾问Trevor Houser表示，未来中国煤炭进口量可能会下降，但他并不认为美国煤炭企业以亚洲为重心的出口战略将因此改变。

虽然中国放缓了经济增长速度，政府也在加大可再生能源开发力度，但中国在未来数十年对煤炭的依赖程度仍然较高。电力需求的高速增长是重要原因。彭博新能源财经去年发布的报告显示，中国发电规模到2030年将翻番。这意味着，中国每年将新增的用电需求量相当于整个英国国家电网的发电量，其中58%来自燃煤发电厂。

数据显示，2012年中国煤炭消费量达36亿吨，2020年预计达48亿吨。虽然中国国内煤炭价格下跌导致进口量减少，但仍有较大的市场空间。

美国一家煤炭企业的高级副总裁表示，他们将坚持目前的出口战略，不断加大对中国的煤炭出口力度，最终实现对中国煤炭出口量大幅增加的目标。去年，该企业在北京设立了办事处。

专家表示，未来30年，中国的煤炭消费量仍然很大，对中国出口煤炭的前景仍然向好。更进一步说，受铁路运输和人力成本增加等因素影响，中国未来的煤炭进口量仍将持续增长，美国煤炭企业将继续加大对中国的煤炭出口力度。

来源：中国石化报

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