我国进口食品安全状况总体稳定

　　“我国进口食品安全状况总体稳定。”7月14日，由国家质检总局主办，中国质量万里行促进会、广东深圳出入境检验检疫局和深圳市食品药品监督管理局承办的“全国食品安全宣传周”国家质检总局主题日主场活动“进口食品安全社区行”在深圳举行，国家质检总局进出口食品安全总局局长毕克新对外发布《2016年中国进口食品质量安全状况白皮书》（以下简称白皮书）。

 

 

　　据WTO数据统计，2011年我国已经成为全球第一大食品农产品进口市场。白皮书数据显示，2016年全国共检验检疫进口食品132.4万批、3918.8万吨、466.2亿美元，同比分别增长10.4%、-7.8%和1.5%。近5年间，进口食品贸易额年均增长率为2.6%。

 

 

　　白皮书指出，2016年，我国从187个国家（地区）进口食品，其中进口食品贸易额列前10位的分别为：欧盟、东盟、美国、新西兰、巴西、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、韩国和智利，共380.3亿美元，占我国进口食品贸易总额的81.6%，其中欧盟、东盟和美国占比超过50%。

 

 

　　目前，我国进口食品覆盖了全部种类。2016年，我国进口食品贸易额列前10位的食品种类分别为：肉类、水产及制品类、油脂及油料类、乳制品类、粮谷及制品类、酒类、糖类、饮料类、干坚果类和糕点饼干类，共433.2亿美元，占我国进口食品贸易总额的92.9%。其中：植物油、乳粉、肉类、水产品等大宗食品的进口量分别达到673.5万吨、96.5万吨、460.4万吨、388.3万吨。

 

 

　　近年来，我国进口食品贸易的进口口岸主要集中在沿海省市。2016年，进口食品贸易额列前10位的省市分别是：广东、上海、天津、山东、辽宁、江苏、福建、浙江、北京和广西，共448.9亿美元，占我国进口食品贸易总额的96.3%。

 

 

　　乳制品近年来，我国进口乳制品贸易额和市场占比在2014年达到高点后呈下降趋势。2016年，乳粉（含乳清粉）进口量为96.5万吨，其他乳制品进口量101.3万吨，占国内乳制品供应量的17.1%。进口乳制品来自38个国家（地区），其中贸易额列前3位的分别为欧盟、新西兰和澳大利亚。

 

　　我国婴幼儿配方乳粉进口贸易量仍在快速增长，2016年婴幼儿配方乳粉进口量达22.1万吨，同比增长25.6%。进口婴幼儿配方乳粉来自18个国家（地区），其中贸易额列前3位的分别是欧盟、新西兰和韩国。

 

　　食用植物油近年来，我国进口食用植物油贸易基本稳定，进口食用植物油已成为国内市场重要的供应来源。2016年，我国进口食用植物油或以进口原料制成的食用植物油达2171.5万吨，占国内食用植物油供应量的29.3%。进口食用植物油来自78个国家（地区），其中贸易额列前3位的分别为印尼、马来西亚和乌克兰。

 

　　肉类近年来，我国肉类进口量持续快速增长，2016年进口肉类达460.4万吨，同比增长达63.1%，占国内肉类供应量的5.1%。进口肉类来自32个国家（地区），其中贸易额列前3位的分别为欧盟、巴西和美国。其中，猪肉及制品进口量最大，达271.8万吨，占国内供应量的4.7%；牛肉及制品进口量为59.5万吨，占国内供应量的7.8%；羊肉及制品进口量为22.9万吨，占国内供应量的4.9%；禽肉及制品进口量为58.7万吨，占国内供应量的2.9%。

 

　　水产品近年来，我国进口水产品贸易基本稳定，2016年进口水产及制品达388.3万吨，占国内水产品供应量的5.5%。进口水产品来自96个国家（地区），其中贸易额列前3位的分别为俄罗斯、美国和挪威。

 

 

　　白皮书显示，近年来，我国进口食品质量安全状况总体稳定，没有发生区域性、行业性、系统性食品安全问题。口岸检验检疫监管发现，部分食品品种食品添加剂超范围或超限量使用、微生物污染和品质不合格问题相对突出。

 

　　近年来，各地出入境检验检疫部门严格口岸检验检疫，2016年共检出不符我国法律法规和标准、未准入境食品3042批、3.5万吨、5654.2万美元，同比分别增长8.4%、325.2%和135.5%。

 

　　未准入境食品的主要种类2016年，未准入境食品覆盖几乎全部种类，其中按批次排列前10位的种类分别为：饮料类、糕点饼干类、粮谷及制品类、糖类、酒类、乳制品类、茶叶类、肉类、干坚果类和水产及制品类，占未准入境食品总批次的82.6%。

 

　　未准入境食品的主要来源地2016年，未准入境食品来自82个国家（地区），其中按批次排列前10位的来源地分别为：中国台湾、欧盟、东盟、美国、日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯、巴西和土耳其，占未准入境食品总批次的86.4%。中国台湾、东盟、美国、韩国食品的未准入境原因主要是：饮料类和糕点饼干类产品中微生物污染、食品添加剂超范围或超限量使用等；欧盟食品的未准入境原因主要是：酒类标签不合格，乳制品类品质不合格等；日本食品的未准入境原因主要是：糖类、粮谷及制品类证书不合格等。

 

　　未准入境食品的主要原因2016年，未准入境食品涉及15类不合格项目，其中按批次排列前10位的分别为：食品添加剂超范围或超限量使用、微生物污染、品质不合格、标签不合格、证书不合格、货证不符、包装不合格、污染物、未获检验检疫准入和转基因成分，占未准入境食品总批次的98.2%。

 

　　安全卫生问题中，食品添加剂超范围或超限量使用、微生物污染等问题占未准入境食品总批次的40.6%；非安全卫生问题中，品质不合格、标签不合格、证书不合格等问题占未准入境食品总批次的41.4%。

 

　　白皮书称，当前食品安全问题是全球共同面临的问题，只有加强各国（地区）之间的合作，构建国际共治格局，才能保障全球食品供应链安全。一是加强与国际组织的合作。自2005年起，国家质检总局主持APEC食品安全合作论坛，积极参与WTO、CAC、OIE、IPPC等国际组织活动，引领食品安全国际规则的话语权，推动食品安全多边合作，共同遵守好国际规则。二是加强政府之间的合作。2016年，国家质检总局与全球主要贸易伙伴共签署了24个食品安全合作协议，积极推进并妥善解决一系列输华食品检验检疫问题，从根本上保障进口食品安全，形成进出口方相互协作、各负其责的共治格局。三是加强政企之间的合作。大力支持“走出去”发展战略，优化“走出去”战略相关产品准入程序，简化启动检验检疫准入工作条件，推动解决我国“走出去”企业农产品返销难题，做好食品企业的服务者，让更多优秀的企业走出去，更多优质的食品输进来，促进全球食品贸易发展。