如何突破政务云全面发展的瓶颈?

　　在我国，电子政务建设一直都受到非常高的重视，国家提出将电子信息技术在政府工作中的应用作为国民经济信息化的目标。近几年来，由于云计算的成本节省、效率提升等诸多优势，政务云成为了电子政务建设的新阶段。随着越来越多的部委和地方政府推行政务云建设，信息共享和业务协同等需求显得越发迫切，对安全的疑虑以及业务模式的选择已经成了电子政务云发展的主要瓶颈。

　　20世纪80年代末期，中央和地方各部门开始着手建设政府办公自动化工程，同时建立了各种内部信息办公网络中心。

　　从目前国内电子政务的发展情况看，各政府机关部门的网络基础建设已经初具规模，中央和省级政务部门主要业务电子政务覆盖率已经达到70%。然而，2012年，国家电子政务“十二五”规划提出了当前中国电子政务发展面临的重要挑战：认识水平亟待进一步提高，需要大力提升政务与技术融合程度，符合电子政务科学发展的体制亟待健全，要改变统筹不足、政出多门、分散建设、低水平重复、投资浪费等现象，要求国家电子政务加强统筹和顶层设计等。由此可以看出，我国电子政务尚处在发展的初级阶段，仍然面临着很多问题，这些问题将严重制约着我国电子政务工作的进一步发展。

　　随着云计算技术的发展和政府认识上的提升，中国政务云计算数据中心的建设已悄然在中国各地方政府蔓延开来。从早期的各政府职能部门各自为政搞信息化的“孤岛式”政务建设模式，到强调政府间信息交互为重点的“群岛式”政务建设模式，到如今以资源大集中为模式的“大陆式”政务建设模式，云计算为政务大集中建设提供了有力条件，随之出现的政务云数据中心在近几年得到了高速发展。政府云计算数据中心的建设与传统数据中心建设的最大区别在于整合与管理。整合方面，云计算数据中心既要实现对服务器、网络设备、存储设备、安全设备等的设备资源整合，也要实现对政府传统数据中心不同架构下的各资源体系的整合;管理方面，云计算数据中心在传统数据中心运行管理的基础之上，重点要实现对各类资源的统一、安全的管理，以及整合各类资源对外提供服务并实现对服务的全生命周期管理。因此，政府云计算数据中心的推广难点和商机往往就蕴藏在整合、安全和建设管理模式之中。

　　云计算概念的提出和广泛应用以及云计算数据中心的建设使得云计算技术应用在电子政务方面的应用越发高涨。在美国，奥巴马为节约政府开支，也将目光瞄准了云计算，资助众多试点推行云计算项目。以美国的电子政务USA.gov网站为例，传统来看政府得雇佣大批程序人员花6个月时间，年花费250万美元预算。若改用云计算，一天就完成升级，年维护费用只需80万美元。云计算如此“神奇”的原因在于它能帮助美国政府解决三个关键问题——可扩展、性能和成本。这又一次表明了云计算在政府机构的电子信息化政策和战略中会扮演越来越重要的角色。然而，业务应用的迁移存在的困难和用户对云计算安全认识的不足成为了云计算在电子政务应用快速推广的重要障碍。

　　因而，赛迪顾问认为政府应当从以下几个方面逐步推动政务云建设真正落地发挥效用：第一、将部分电子政务应用迁移到云平台，对现有数据中心进行改造，并建设一个底层的基础架构平台，从而提升政府的服务效率和服务能力。第二、引导教育、医疗等公共事业进行云迁移。第三、政府可以推动云服务商，在行业云方面做一些尝试。此外，政府还可以在一些新的开发区构建云平台，把云的服务作为开发区招商引资的一个非常重要的服务能力。赛迪顾问也将在政务云应用方面加大研究力度，服务政府和企业在政务云方向上的对接，真正的促进云计算在全国各地政府部门全面发展，为实现“智慧政务”提供最佳支持。

来源：通信产业报

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读