用户网线频被剪凸显宽带市场恶性竞争加剧

　　宽带市场是否进一步引入竞争正在遭遇挑战。据《北京晨报》报道，家住北京安华北里2号院1号楼的住户，网线一个月被剪了四次，疑是因为宽带代理商恶意竞争导致。据报道，该小区有四家宽带代理公司参与竞争，住户直言四家的竞争很激烈，小公司剪断大公司的线，为了让网络不稳定，让住户改投他们，大公司为了报复就剪小公司的线，反正是一团混乱，最后辛苦了住户反复接线维修。无独有偶，山东济宁城区黎寨小区160多户宽带用户近日也遭遇网络中断，给小区居民生活带来极大不便。据了解，小区的宽带连接线被人为破坏过多次。过去曾经被指为高度垄断的宽带市场，显然已经形成了近乎白热化的竞争局面。但如何规范竞争，避免让用户承担过多的竞争成本是监管部门必须认真思考的问题。

　　宽带市场现在是不是已经陷入过度竞争，现在下判断也许还为时尚早，但是宽带市场恶性竞争和假宽带问题层出不穷，从一个侧面反映了国内宽带产业发展正在出现危机。原本有望形成宽带市场三足鼎立的局面，但是宽带市场一直难以形成有效、稳固的竞争。当前的宽带市场包括中国电信、中国联通、中国铁通三家一级运营商及长城等二、三级运营商，同时还有一些小运营商未经许可，私穿私占用联通、电信这些一级运营商在小区投巨资建设的线路管道进行布线，省去了价格不菲的管道投资建设费用。在巨大商业利益的驱使下，小运营商们根本无暇顾及客户体验，忙着与一级运营商内部的小部分害群之马一起疯狂捞金。泥沙俱下的结果就是用户的权益被漠视甚至践踏。也正因为如此，才有了堂而皇之剪用户网线这样的恶行出现。

　　当前，国家已把宽带中国提升到了国家战略层面，但实际普及效果差强人意。据网络调查，近七成网友对现有的宽带服务并不满意。运营商之间、广电和运营商之间、央企和地方政府之间都在宽带建设中进行着利益博弈。在复杂的利益纠葛背后，宽带中国的推进缓慢，进一步加剧宽带提速速度与用户需求不断高涨之间的矛盾。

　　工信部对我国宽带环境的分析也认为，宽带建设环境仍然有待持续改善，基站选址难、小区和重点场所的进入难仍然普遍存在；高带宽应用及有效需求不足、光纤到户实装率低、利用率低，用户发展速度有放缓的趋势；宽带城乡之间发展不平衡。宽带进一步加大基础设施的投入格外迫切，但是没有一个明确的综合考虑各种问题的战略出台，等于只是给运营商画了一张大饼，缺少有效的政策扶持，宽带的进程必然以运营商的自身经营能力为基础，但在市场机制难以有效运作的环境下，这或拖累宽带中国建设的步伐。

　　虽然三大运营商都已经提出了百兆宽带提速的计划，但是具体实施下去仍面临诸多挑战。百兆宽带的逐渐推广无疑将引发新一轮的行业洗牌，一部分提供提速宽带，甚至假宽带的宽带接入商，将被用户抛弃，这自然会从根本上打击假宽带泛滥的现状，还用户真正干净的宽带应用环境。但是，百兆宽带的建设和普及需要的投资是天文数字级的，这对市场竞争混乱，缺乏理性商业模式的宽带市场来说，显然没办法有力刺激运营商的投入决心。

　　不规范宽带市场竞争必然危害用户权益、危及宽带中国战略，电信业的发展规律表明，过度竞争只能破坏竞争，最终损害产业根本，如何在竞争和发展之间选择最优策略是对监管部门的现实考验。

来源：通信信息报

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