政府扶持通信技术宽带中国战略受期待

　　近日，工业和信息化部党组书记、部长苗圩在《经济日报》上发表的学习贯彻十八大辅导文章中表示，抓住信息产业持续引导经济社会创新发展的历史性机遇，紧跟现代信息技术发展步伐，把发展新一代信息技术产业作为优化产业结构的重要战略基点，推动形成继汽车、房地产后的重大投资消费领域。

　　信息技术的发展对于人们日常生活、经济发展、国家信息安全的作用已十分明确，在党的十八大报告提出推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向之后，如何加快通信行业的快速转型，实现产业结构优化升级，进而不断推动经济发展方式转变取得重大进展成为当下关注的焦点。苗圩部长此次再次发文强调，显示出政府在加速新一代信息技术发展的决心。

　　内外环境深刻变化，加快产业结构转型成必然

　　当前，我国经济发展的压力日益变大，这主要是由于内外部环境发生了深刻变化。从外部环境来看，全球经济格局正面临着进一步的调整。国际金融经济危机发生后，发达国家纷纷提出了各自的再发展战略，包括在新的技术平台上提升制造业和发展新兴产业，希望通过核心技术和专业服务牢牢把握未来经济的高端环节，进而能够把握住全球经济发展的命门。发达国家的战略发展对我国经济战略转型提出了挑战，也给我国提升产业层次、发展先进技术造成巨大压力；从内部环境看，国内经济结构性的矛盾仍十分突出，高投入、高消耗、高排放等粗放式的发展方式虽有所遏制，但从根本上并没有得到彻底改善，加上随着近几年来经济水平的快速发展，劳动力价格以及土地等成本要素价格的不断上升，反过来倒逼产业结构优化步伐，使产业调整的步履更为艰难。

　　破除发展阻碍，加速优化产业结构成为新时期加快转变经济发展方式的根本出路。在技术转型的背景下，政府近期也加大了对新一代通信技术的扶持力度：物联网产业作为新一代信息技术应用的重要方向，近期得到工信部和财政部的发展资金支持，资金总额将达3.5亿元。这对物联网企业及整个行业而言无疑是一则利好消息，也必将鼓舞企业向着产业转型的方向前进。

　　产业结构调整优化到位，不仅有助于短期稳增长促转型目标的实现，还将加快推动经济可持续发展和全面建成小康社会目标的顺利实现。其中，新一代信息技术将发挥更大作用。国家发改委高技术产业司李新处长近日表示，互联网是当今社会重要的信息技术，对经济发展、社会管理和人民生活都具有重大的影响。随着技术的不断进步，以实施先进、节能泛在、安全可信的下一代互联网正逐步商业化，特别是IPv4枯竭的情况下，IPv6成了下一代互联网发展的现实选择。

　　宽带中国战略或将出台，为转型打下强心剂

　　新一代通信技术的发展步伐在不断加快，但是其中最核心的问题是基础网络建设，这是信息社会的基础之源，换句话说，加快宽带建设对于经济转型、未来经济的持续发展至关重要。因此当下各方的眼球都纷纷对准宽带中国战略的进程。在近日举行的“中国光通信发展与竞争力论坛”上，中国通信学会副秘书长张英海透露，国家宽带战略将于近期出台，其针对使每一个接入用户享受农村4M、城市20M带宽的总体目标进行了方方面面的规划。

　　据了解，早在今年年初，发改委便与工信部等八部门共同成立了相关研究小组及专家组，负责起草宽带战略相关方案。按原定计划，该方案本应于6月底上报。但由于种种原因，方案持续延期。在本月中旬我国公布的“宽带普及提速工程”各项完成指标显示，截至目前，我国拥有固定宽带用户数量已达到1.66亿户，其中2M与4M以上用户比重分别达到92.6%、54%。“农村4M城市20M是国家的总体目标，也是基本要求。具体到各省各个城市，由于经济发展程度不同，其目标也不尽相同。”孙英海如是表示。

　　通信信息网络基础设施是国家重要的公共基础设施，是信息化发展的载体和战略支撑。宽带中国战略的尽早出台，对于加快通信信息网络基础设施建设，推动产业结构调整和工业转型升级，促进工业化和信息化深度融合的影响无疑是巨大的。

　　物联网快速发展，或成行业发展新引擎

　　物联网被业内视为继个人计算机、互联网之后的第三次信息化浪潮，随着国家相关扶持政策陆续的出台，“物联网”一时间成为人们殷切关注的一个热门话题，同时它也已然成为一个被追捧的朝阳产业。近日，据ABI研究预测，通过近场通讯（NFC）支付的交易总额将从2012年的40亿美元升至2017年的1900亿美元，并在2016年有望突破1000亿美元大关，而这仅仅是物联网的一个小应用。由此可看出未来经济中物联网的作用将会得到彰显。

　　目前，物联网的应用还处于初级阶段，许多技术还没有真正落地，还需要集中资金在重点应用领域建立一批专项，推动关键技术研发与应用示范，通过“局部试点、重点示范”的发展模式进而带动整个产业向前进步。纵观工信部在近年公布的物联网专项扶持项目，业界普遍认为此次公布的2012年物联网发展资金拟支持项目定位更加细化，显示出国家开始真正地关注物联网应用发展。支持的项目除了传统医疗、工业、物流、交通等大领域外，还有无线传感器网络自组网技术研发、微型和智能传感器技术研发、超高频和微波RFID芯片设计、产品的技术研发等具体项目。政府之手介入必定大力推进产业的火爆。

　　苗圩表示，未来将推动通信业转型发展，统筹信息网络整体布局，加快宽带中国建设，构建下一代国家信息基础设施，推进三网融合，重点推动新一代移动通信、下一代互联网、移动互联网、云计算、物联网等领域发展。另外，加快信息网络技术在经济社会全方位应用，充分发挥新一代信息技术产业对国家经济社会发展的支撑能力，提升应急通信保障能力，确保国家经济与信息安全。

　　可见，通信业转型与物联网为代表的新一代通信技术的发展契合，与国家经济发展目标一致，他们之间将形成相互促进，相互补充的关系，通过产业转型升级的不断推进，物联网无疑将成为市场发展热点。

来源： 通信信息报 作者： 林永华

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