通信资费十年降六成固移融合护航民生

统计显示，最近十年来，我国通信业务和服务种类以数十倍乃至数百倍的速度递增，服务能力和水平不断地提升，而与之对比鲜明的是，综合通信资费十年下降了六成。服务的提升与资费的下降，得益于我国通信业的快速发展。

在科学发展观的指引下，作为国民经济先导性、基础性产业的通信业在稳增长、促转型、惠民生、保稳定等多个方面均实现了跨越发展。当前，我国电信运营商建成的全方位、立体式的固移融合网络，推进社会信息化建设进程，为民生保驾护航。

一升一降惠民生

十年，看似不长，但对于中国电信业来说，却发生了翻天覆地的变化，通信服务不断上升，通信资费快速下降，全国人民切实体会到了通信发展带来的方便与实惠。

2002年，中国是世界第一电话大国，2012年，中国已迅速发展成全球有线宽带用户最多、移动互联网用户最多的信息化大国。其中，我国电话用户数从2002年的4.21亿户已经增加到了目前的接近14亿。同时，网上营业厅、掌上营业厅、客服中心……多元化的通信服务形式与时俱进。

过去十年，在这个一切看涨的时代，电信资费却在以每年10%的速度下降。十年前，不少地区的手机市话费每分钟0.4元，长途费每分钟0.7元，手机漫游到外省则是每分钟1.2元，并且是双向收费，而如今，一些地区已经实现长市漫合一，每分钟通话费更是降到了0.1元；十年前，上网主要还是去网吧，4元1小时的费用让人心疼，如今家庭宽带已得到了普及，并且月费用仅仅几十元……以中国移动为例，十年来，中国移动平均资费下降了82%，其中近五年来资费水平年均降幅均超过10%。

数字显示，2011年1-11月，全国居民平均消费价格总水平比去年同期上涨5.5%；而2011年通信业全年通信综合资费却同比下降了5.5%。服务上升与资费下降形成鲜明对比，成为我国通信业发展给消费者带来实惠的真实写照。

固话老树开新枝

移动电话的快速普及，使固定电话昔日的华彩正在慢慢隐去。

运营商的固定电话用户数持续下降是通信业更新换代的必然趋势。但即使昔日的光环正在慢慢退去，固定电信在信息社会里仍是不可或缺的，尤其是在固移融合创新后，固定电话老枝开新枝成为信息应用的一道亮丽风景。

在我国的一些偏远农村地区和山区，由于周围自然环境恶劣、长期交通不便，村民多年处于不通电话、信息闭塞的状态。通过将固定电话与移动电话、宽带等业务的融合，运营商可以为用户提供无缝的、全方位的服务。例如，中国电信搭建的农村信息化建设总体架构，在网络平台上实施农村党员远程教育、乡村电子政务、治安保障、文化共享等典型农村信息化应用服务，全面推进乡村政务信息化、产业信息化和民生信息化，为农村信息化的发展奠定了基础。

传统固网运营商以固话为基础创新了诸多融合应用。在“村通工程”的基础上，中国电信建成8000多个信息化乡镇、18万个村级信息服务站，建成5万个天翼村、3万个宽带村。广大农民也分享到了信息化成果。

应急通信与普遍服务并举

作为我国宽带建设的主力军，中国电信正在建设高速立体的通信网络，并且成效明显。2011年2月，中国电信全面启动“宽带中国·光网城市”工程，于“十二五”期间将建成一个包括卫星通信、光纤宽带、移动网络，覆盖大江南北、惠及全中国的优质信息网络。随后，中国电信又启动了“宽带中国翼起来”活动，将全力打造“无线中国”，预计到2012年底天翼WiFi热点将达100万个……天翼3G网络、无限宽带城市网结合固有基础网络的领先优势，形成高速、稳定、全方位、立体式的固移融合网络。

我国运营商还勇担央企社会责任。一是承担普遍服务的重任。今年9月，通信“村通”工程累计实现109816个自然村通电话、101022个行政村开通宽带；“信息下乡”累计建成8000余个信息化乡镇、18万个信息服务站，推进了农村的信息化应用发展。

二是在应急通信方面，通信运营商更是责任重大。十年来，汶川地震、玉树泥石流……无数次的突发灾害带来了严峻的考验，我国通信业勇往直前，为救灾抢险提供了坚实的通信保障；在国家和地方各项重大活动中，我国通信业肩也都不辱使命，出色地完成每一次所交给的通信保障任务。

工信部发布的2012年第三季度电信服务质量通告显示，三季度，部分地区发生地震、暴雨、台风及洪涝自然灾害，部分通信网络遭受不同程度影响，通信行业累计出动抢修人员3625人次、抢修车辆1393台次、发电油机1880台次，应急通信车21辆，应急通信设备273套，发送应急短信820余万条，确保应急抢险指挥和公众通信畅通。

来源： 通信信息报 作 者：于贵丽

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