联动优势张斌：半封闭半开放的移动支付产业链

“移动支付产业链已经从封闭式走向半封闭半开放状态，这一状态有利于移动支付产业链良性发展”。在刚刚结束的首届“中国支付清算创新与发展高峰论坛”上，中国老牌移动支付企业代表联动优势张斌如是说。

移动支付产业链：从封闭到开放

作为整个支付产业链的一部分，移动支付从诞生之初就带上了明显的封闭印记。移动支付发展初期，央行有明确规定，经营支付业务必须有金融牌照。支付业务成为了金融机构乃至整个金融行业内“专属”业务，将通信运营商等其他非金融机构挡在了支付的门外。这使得萌芽于2001年的移动支付产业链始终处在不温不火的状态。

2003年底，各大通信运营商开始借助银行等金融机构的牌照优势，与金融机构合作推广移动支付。联动优势等第一批移动支付企业就是在这一背景下应运而生。与此同时也有一些企业或机构通过直接与金融机构合作的方式进入产业链，这也就是现在的第三方支付机构的雏形。

2004年下半年以来，若干主要的第三方移动支付运营商的业务放量增长，使得移动支付产业进入地域性快速扩张阶段，包括终端商户、硬件厂商等产业链各方纷纷加入，产业链逐渐呈现出开放与合作的趋势。

面对移动支付产业链或支付产业链的新趋势，央行于2010年6月发布了《非金融机构支付服务管理办法》。当年11月4日召开的第四届支付发展峰会以“规范市场秩序，推进金融支付发展”为主题，使第三方支付行业发展首次成为关注焦点。第三方支付行业逐渐从“放养”到“圈养”，从在“灰色地带游离”到“走向阳光”。

2011年，央行分三批发放了101张“支付牌照”，移动支付业务作为牌照包含的六大支付业务范畴之一正式授权给合规的第三方支付企业。牌照的发放不仅为第三方支付企业正名，并且使得第三方支付的业务范畴、监管等有章可循。央行对于整个第三方支付产业发展的明确的支持让支付产业链实现了真正意义上的开放。

移动支付产业链：半封闭开放模式

张斌这样阐述移动支付产业链的半封闭开放模式——“不至于过度分散也不至于过度封闭，央行以及支付清算行业协会作为产业链的协调监管机构严格把控产业链准入，产业链各方进一步开放合作，推动移动支付行业实现标准化、共赢式发展”。

半封闭就是指严格控制行业准入，加强行业规范制度建设。今年的两会上，政协委员赵宇梓就提出要提高第三方支付的准入门槛。移动支付作为第三方支付中产业链最长，参与者最多的产业，目前面临着规范制度缺失、管理混乱、产业链各方违规经营、恶性拼抢市场等问题。监督管理部门应加强相应规章制度建设，严格规范行业秩序，提升准入门槛，促进全产业链有序发展。

张斌同时提出：移动支付产业链各方需要进一步加大开放力度，促进合作共赢。为了避免产业链各方过于专注于自身专业领域发展，减少不必要的沟通和磨合成本，张斌建议移动支付产业链的参与各方主动学习与了解其他参与方的业务知识与技术，构建全产业链“语言平台”，促进产业链各方沟通与协作。

一个健康有序的移动支付产业链的构建，离不开产业链参与各方的专业分工与有效协作。张斌在会上总结说道：移动支付的持续、快速、健康发展首先需要政府及行业协会的支持和引导，希望政府牵头尽快出台针对移动支付产业的法律、法规，希望协会帮助企业去依法开展业务，并做好行业自律工作：银行等金融机构要加快建设 “后台清结算、支付接口”等移动支付高速公路；广大的非金融机构要自觉做好渠道、用户服务即面向用户的“最后一米”的营销和触点工作；产业链各方要遵守国家宪法、法律、法规和经济金融方针政策，遵守社会道德风尚，自觉维护移动支付服务市场的竞争秩序，防范移动支付风险，促进移动支付服务行业健康发展；诚信服务，技术专精，共同开启移动商务新时代！

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