物流业"国九条"作用未显 行业面临新一轮整合


时间:2011-09-01





  最近,物流业发生了两件事儿,让大家难以琢磨整个行业的方向:国务院出台《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(以下简称《意见》),人们兴奋地猜测,物流成本下降了,快递价格也理应随之下降;但是与此同时,网络上面却出现了不少抱怨,很多网店主在网上大喊“悲催”,因为快递价格又涨了。

  物流成本有望下降

  8月19日,工业和信息化部网站登出了国务院发布的《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》俗称物流“国九条”。《意见》提出九项措施,内容包括切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、鼓励整合物流设施资源、推进物流技术创新和应用、加大对物流业的投入、优先发展农产品物流业、加强组织协调。

  中商流通生产力促进中心高级分析师梁焕磊曾对媒体表示,过路过桥费用,在我国物流业成本中占有很高比例。进一步降低过路过桥费用,减少普通公路收费站点数量,加大对高速公路收费的监管力度,逐步降低偏高的高速公路收费标准,将会大大降低物流业成本,优化行业利润结构。

  对此,中国社会科学院财贸所副所长荆林波也表示同意,他表示此次意见最大的亮点在于对物流业整体的减负扶持。我国物流的费用整体费率比发达国家高10%左右,所以“减负”尤为重要。

  虽然工信部此次推出了“国九条”在很大程度上扶持了物流行业,但也有分析人士表示担忧,中投顾问高级研究员高博轩表示,当前物流业发展过程中的发展瓶颈主要集中在税务、过路过桥、物流中心建设以及资本市场支持这几个方面。现阶段关键是政策能否全面落实,如果不能全面落实,将可能造成物流行业遭遇双重困境。

  价格不降反涨

  不少网店的店主最近接到了来自快递公司的电话,说法各不相同,但是中心思想就是快递价格要上涨。这让有些网络卖家措手不及,生意本就不好做,快递价格上涨可能会让本已萧条的生意雪上加霜。

  从去年年底到今年2月底,继圆通快递涨价领头羊之后,韵达快递、中通快递也加入了涨价大军,形成快递涨价的第一波高峰。之后,顺丰、申通、汇通等国内规模较大的民营快递公司也不同程度地上调了运价。从事公路运输的德邦物流、天地华宇等物流企业也提高运价。4个月内,民营物流快递公司涨价了三次。

  正当众人翘首以待物流“国九条”的出台带来物流快递价格下降时,快递涨价的消息却不断传出——由于油价、劳动力等成本上涨,加上旺季来临,预计在国庆假期前后,快递业将迎来一波涨价潮。

  “目前我们60%的业务量都来源于网购快递。”某物流公司的负责人表示,“‘国九条’的确是取消了一些二级公路和普通公路的收费站,但是快递行业分为市内和长途两部分,取消收费站对市内快递没有影响,而长途快递主要强调‘快’,走的多是高速公路,所以二级公路过路过桥费取消,对快递企业意义也不大。”

  行业或将洗牌

  物流业的升级发展,需要对分散的设施资源整合,也需要对分散的企业队伍整合。《意见》从物流行业内部提出物流资源整合、从物流需求市场提出意见,更从集聚性综合服务平台上提出整合意见。针对物流行业提出的意见可以用两个词组概括:一是“兼并重组”,鼓励大型优势物流企业主导行业企业整合重组,实现做大做强;二是“联盟合作”,这也是鼓励中小物流企业走出小、散、弱混战形式,走向集约化经营。

  此次《意见》还体现了国家提升并丰富了对物流资源整合的内涵,整合的范畴已从物流服务供应商延伸到物流服务需求商,是一个更深远意义上的物流资源整合。

  除了要整体整合物流行业,对于物流发展的融资环境也提出了要求。“融资难”是国内物流企业发展的老问题。《意见》一如既往地提出要加大物流业的投入外,还对投资领域做了重点圈定:重点投资物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设。

  同时《意见》还着重强调了信贷支持和融资环境的长远建设。在企业信贷支持上,《意见》也深化了在《物流规划》中的一些指导思想,对银行金融服务机构提出,除加大信贷支持力度外,还明确加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新,以及探索抵押或质押等多种贷款担保方式。

  在企业融资环境上,《意见》明确提出了积极支持符合条件的物流企业上市和发行企业债券。但谨言慎语的表述还是给人感觉有些苍白,对物流加大投入的具体方式等还需要在落实中细化和探讨。

  但由于《意见》中所涉及的各方面都需要一段时间进行政策以及行动上的配合,例如交通运输部提出通过一年时间全面清理公路收费偏高等违规、不合理收费现象。因此《意见》的实施效果并不能立竿见影,其作用显现还需要一段时间。


来源:中华工商时报



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