铁水联运大有可为

　　5月10日，交通运输部和铁道部共同签署了《关于共同推进铁水联运发展合作协议》（简称《合作协议》）。协议的签订将为促进综合运输体系的建设，推进交通运输结构的调整，发展现代物流，发挥积极的作用。 　　集装箱铁水联运初具规模

　　水科院物流工程技术研究中心主任卢成介绍说，目前，我国大连港和营口港（东北地区）、天津港（华北与西北地区）、连云港和青岛港（新亚欧大陆桥地区）的集装箱铁水联运已具有一定规模，成为全国最主要的三大集装箱铁水联运通道。此外，上海、宁波、厦门、广州、深圳、北部湾等港辐射华东、华南、西南地区的集装箱铁水联运规模也在逐步扩大，2010年全国铁路港口站到发集装箱164万标箱。

　　总体上看，我国主要港口的集装箱铁水联运，已经延伸至中西部地区除西藏拉萨以外的所有省会城市，东北地区和华东、华南、西南局部区域，以及经阿拉山口、二连、满洲里铁路口岸的集装箱铁水联运，可以选择二个以上港口作为出海口。但就目前我国集装箱铁水联运发展水平，仍处于集装箱多式联运的薄弱环节，无论是运量规模还是所占比重，都严重落后发达国家和世界一些主要集装箱港口。

　　水科院物流工程技术研究中心副研究员汤震宇指出，港口作为集装箱铁水联运最重要的枢纽节点，尤其对于跨国海上集装箱运输，它所处地位与发挥作用更加重要和突出。

　　据统计，2010年全国港口集装箱吞吐量已达到1.46亿标箱，全国水路、公路、铁路集装箱运输已形成了以服务港口集疏运为重点的基本格局。目前，全国95%公路集装箱运量、40%铁路集装箱运量均直接服务集装箱港口集疏运。

　　铁水联运比较优势明显

　　加快发展集装箱铁水联运，建设功能完善的铁水联运枢纽是关键。目前，我国能够在港区内直接进行集装箱海铁换装的港口还不多，大部分集装箱码头不通铁路，集装箱铁水联运枢纽配套设施严重不足。

　　邹伟宏工程师认为，集装箱铁水联运相对于水公联运主要有以下比较优势：

　　一是中长距离运输成本较低。就集装箱铁水联运“门—港”全程运输，一般情况下，500公里以内，海公联运具有良好的价格优势；大于500公里的中长距离集装箱运输，铁水联运的运输成本明显低于公路，且运距越远，成本优势越明显。

　　二是缓解城市公路拥堵。我国集装箱生成量主要集中于沿海地区，港口集装箱集疏运量中，公路约占84%，因此，就港口集装箱集疏运模式而言，我国主要是以公路运输支撑着世界上规模最大、增长最快的港口集装箱运输发展，铁路运输作用尚未充分发挥。港口周边道路集装箱卡车过多，造成道路拥挤程度加剧和发动机污染物排放总量增加，尤其是集装箱枢纽港口都位于沿海中心城市范围内，对于污染排放和道路拥挤更加敏感。在此背景下发展集装箱铁水联运，充分发挥铁路运输在港口集装箱集疏运中的作用，可以有效的解决城市公路拥堵的情况。

　　三是低碳环保，节能减排。实际统计数据显示，按一车2个TEU计算，公路集装箱运输每箱公里油耗为0.25升；按货运列车装运80个TEU计算，铁路箱公里油耗为0.1升，不到公路集装箱卡车的一半。每升柴油碳排放量按照2.67千克核算，箱公里碳排放量铁路运输方式低于公路，仅为公路的40%。

　　我国疆域辽阔，经济地理呈典型的濒海大陆型格局，铁路是承担东部沿海地区与中西部内陆地区之间长距离货物运输的经济合理的运输方式。中长运距铁路运输与水路运输高效衔接，打通了我国内陆到沿海港口的快捷通道，减少了运输时间，提高了运输效率，降低了运输费用，为第三方物流企业拓展了发展空间，有力的推动了现代物流的发展。

　　打造功能完善的铁水联运枢纽

　　水科院的科技工作者一致认为，铁水联运是大有可为的，那么，如何让铁水联运发挥最大的社会效益呢？

　　汤震宇建议，加强集装箱铁水联运枢纽及配套设施建设，一是要做好港口规划和铁路规划的衔接，以《全国沿海港口布局规划》和《中长期铁路网规划》为指导，相关部门共同推进集装箱铁水联运枢纽建设规划。二是要加大投入，加快港口集装箱铁水联运换装机械、作业库场、信息系统等配套设施建设。三是要加大集装箱码头增加铁路作业能力的改造力度，充分发挥港口现有配套设施的作用。四是要加快铁路延伸到集装箱港区的步伐，建设专门的服务水路集装箱的铁路集装箱站场。力争用五年左右时间，使集装箱港口码头与铁路站场衔接不畅、服务能力与市场需求不相适应的状态得到明显改观。

　　卢成认为，我国加快发展集装箱铁水联运，必须着力推进有利于发展集装箱铁水联运的体制改革和机制创新，一方面从政府层面入手，理顺综合交通运输管理体制，使五种运输方式得到统一规划和科学管理，另一方面则应从市场层面发力，打破垄断经营，所有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体，按照市场经济规则平等参与市场竞争，使不同运输方式之间从资本、运作、经营、服务等各个方面真正实现“无缝衔接”。

　　张哲辉建议，现代物流作为多功能、一体化的综合性服务，涵盖了铁水联运换装、运输、单证、信息、结算的全过程，促进铁水联运发展是现代物流发展的必然要求。

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