行政管制拖了经济发展与市场完善的后腿


时间:2011-05-13





  央视《经济半小时》揭露物流环节成本高推高物价,节目称2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右,比发达国家高出一倍。因存在多环节费用,进城配送费用超过长途运输费用,蔬菜从产地到市场,涨价20倍。节目将物流成本畸高的原因总结为:进城难、天价过路费、乱罚款、进场费以及重复征税等。

  近段时间,菜价以及一些水果价格一直都在暴跌,一些品种的蔬菜和水果在农民手中的收购价才几分钱,即便如此廉价,有的也只能烂在地里。但另一边却是城里菜价与果价依然维持高价。什么原因导致了一方面菜贱伤农,而另一方面市民却又抱怨菜价居高不下,如此高低价两头失衡呢?

  通过央视这个节目,我们现在已经基本上可以得知,造成这种情形的并不是中间商的黑心或哄抬价格,而是这中间流通环节耗费了太多成本。

  但是这些中间流通环节成本又是谁造成的呢?通观那些中间环节所产生的费用,我们可以很直观地发现,无一不是行政主导之下的僵化市场管制催生的,涉及到交管、税收、城市管理等多个部门。比如进城难,其很大因素是源于货运通行证的稀缺,而通行证指标数的制定与发放,被交管局牢牢掌控着。因此,问题就必然要追溯到了行政管制这个助推手之上。如此之下,一车货物,要“过五关斩六将”才能到达消费者面前,成本岂能不高?

  近日还有一个新闻也值得一起关注:香港电讯局的数据显示,香港手机月租费只有上海14%。可以发现,这样的情形与高油价一样,原因同样是僵化的行政管制造成的,因为内地只有三家垄断性的通讯商,而垄断正是行政管制的直接体现。这都在提醒我们,破解当下的很多社会问题,着手点仍然还是要从行政改革开始,减少行政干预,放宽行政对于市场的各项僵化管制,不要让行政管制拖了经济发展和市场完善的后腿。

  回顾这些年社会经济的发展,可以发现,发展得快速活跃而又健康的地区与领域,往往有着市场氛围浓厚行政管制宽松的大环境,秉承着“大市场小政府”的管理理念。这个理念意味着,政府应该服务于市场,而非处处设关立卡,设置诸多无形的绊脚石,如此之下,行政管制越发达,市场经济就越举步维艰,出现各种怪异的物价失衡现状,也就不足为奇了。





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