安徽：物流提升“三道坎”

　　物流业是安徽省重点发展的产业之一，面对激烈的市场竞争，目前物流企业普遍存在成本高、资金人才短缺等问题——

　　物流业提升需迈三道“坎”

　　物流业是安徽省重点发展的十大产业之一。 2009年，安徽省出台了《安徽省现代物流业发展规划》，力争使物流业成为本省有竞争力的主导产业。而最近省工商联和省政府参事室出炉的一份关于安徽省现代物流业发展状况的调研报告却表明，要想达到规划的目标，破解物流发展难题刻不容缓。

　　仓储税收成本过高

　　安徽省物流产业的发展，普遍面临着发展成本高的问题。

　　“在所有物流主体企业中，仓储业占地面积大，盈利能力却很低，只有两个点左右，远低于道路运输、水运等其他物流业。但目前仓储业使用土地却按照商业用地来算，造成物流企业成本过高，发展不堪重负。”一家物流企业负责人表示。

　　仓储物流土地价格高，这个问题从省里到地方都有所察觉。 《安徽现代物流业发展规划》中提出：“物流企业在用电、用地、用气、用地等价格上参照工业使用价格。 ”芜湖等部分地方已经开始对物流业参照工业用地使用价格。但遗憾的是，这样的优惠条件并不是在所有的地方都能行得通，大部分物流企业表示所在地仍旧按照商业用地执行。

　　安徽省物流协会秘书长桂汉明表示，物流业成本高不仅仅体现在土地价格上，税收也同样存在问题。他举例说，一个第三方物流企业甲，把相关业务外包给乙企业来做，甲乙两个企业都要征收营业税，大大增加了物流企业的成本，这样重复征税很不合理，有必要对其进行改革。

　　资金短缺人才不足

　　省政府参事黄荣秀表示，安徽物流企业“多小散弱”现象严重，更需要资金来发展壮大自己，但目前资金短缺却成了制约我省物流业发展的瓶颈。

　　据调研报告分析，对于中小物流企业来说，上市是难以逾越的门槛，通过银行贷款仍然是物流企业的主要融资管道，而目前银行信贷的抵押物仍以不动产为主，对于中小物流企业的车辆、物流设备、应收账款等抵押担保业务还没有普遍开展起来，大部分中小型物流企业因缺乏有效担保和抵押难以获得金融机构的信贷支持。据统计，在银行的客户目录中，大企业仅占0.5%，贷款额却占总贷款的50%以上，而中小物流企业份额却微乎其微。

　　人才短缺现象对于一些高端物流企业来说似乎更为严重，集中表现在缺乏通晓现代物流运作和管理的复合型专业人才。一些高等院校虽已开设物流专业，但学校教育与社会需求之间存在脱节现象，很难为企业输送实用型的物流人才。

　　“由于本地人才缺乏，高端人才引进尚不到位，我们不得不在北京、上海等大城市设立办事处，形成在外地工作为企业服务的现象，大大增加了企业人力成本。 ”芜湖安得物流公司负责人对人才缺乏感到非常无奈。

　　加大扶持迫在眉睫

　　“相对于其他已经有资金和技术积淀的行业来说，物流业这样一个庞大却弱势的群体更需要给予扶持。 ”黄荣秀认为，芜湖港年集装箱运力为30万箱，满负荷可达50万箱。目前芜湖港每年仅达到15万箱左右，而安徽省每年从南京龙潭港出港的达到80万箱左右。究其原因，是因为江苏省给出了如路桥费、燃料费、食宿费等优惠政策，导致80%以上的集装箱从南京分流。初步测算，每年我省至少流失1亿元以上的经营收入。

　　因此，面对这样激烈的竞争现状，如何加大对安徽省物流业的政策扶持，黄荣秀提出四点建议，一是建议加快《安徽物流促进法》的立法进程，从制度上规范物流产业的发展；二是建议设立扶持我省现代物流业发展的专项资金；三是鼓励和支持大型物流企业兼并重组；四是减轻物流企业税负，让物流企业轻装上阵。

　　对于资金短缺问题，桂汉明认为，关键是要鼓励银行进行金融创新，开发适于物流企业贷款的品种。同时要启动民间投资，以政府资金为引导，形成“种子”，鼓励民间资本参与物流项目建设，形成多元化投融资体系，缓解物流企业融资难问题。他还提出探索成立物流产业投资基金,以增加物流企业融资管道，降低物流项目融资成本。

　　而安得物流公司等高端物流企业则更加关注于人才的获取，他们建议政府要建立物流人才培训基地和大学生实训实习基地，在培训场所、师资、经费等方面给予支持，举办各种类型的物流课程和短期培训，为企业培训多层次的人才，解决制约企业发展的人才瓶颈。

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