稀土大集团呼之欲出，行业小散乱局面有望彻底结束

　　本报讯（记者定律）据多方消息，近日，由工信部牵头制定的稀土大集团方案获国务院批复。一家大型稀土企业高管表示，目前还没有得到工信部的正式批复，但大集团方案呼之欲出。按照该方案，全国将形成6家稀土大集团，包括由包钢稀土组建而成的北方稀土集团，五矿和中铝两大央企，以及赣州稀土、广晟有色、厦门钨业等3家地方稀土集团。对此，有专家认为，组建行业大集团有望彻底结束稀土行业产能和生产格局分散局面，让稀土行业更加有序。

　　上述企业高管表示，组建大的稀土集团，应该是稀土行业的重大利好。从稀土矿的源头来讲，可以堵住上游的私挖盗采；从企业的整体规划来讲，可以消除大量的非法和多余产能；从技术进步来讲，可以集中人力加快新工艺、新技术的研发，降低能耗物耗，解决环保等突出问题；从产品角度来讲，可以加快向下游产品的延伸；从市场方面来讲，可以解决恶性竞争问题，保持市场相对稳定，避免这些年来价格“忽高忽低”的无序状态。目前，我国有稀土冶炼分离企业近100家，但平均每家年产能不到4000吨。在这样的背景下，建立大行业集团，兼并或淘汰众多产能落后、污染严重的小型企业，提高中国企业的稀土定价权，自然有着积极意义。

　　2011年5月，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，提出基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上，即“1+3”格局。此后，各地加快了稀土资源整合步伐，在各省已形成整合主体的背景下，工信部最后拿出了稀土大集团“1+5”的方案。据报道，稀土大集团整合后，下一步稀土行业一系列政策，包括生产配额、指令性计划、新增采矿证等，总体会向稀土大集团倾斜。这意味着，国内稀土原矿和冶炼分离等上游资源和生产指标，将进一步向大集团集中，稀土行业将迎来新一轮洗牌。其中，稀土上游资源最受关注。虽然各地已形成了各自的整合主体，但全国仍有许多资源有待整合，且还有新增稀土资源的机会。我国已较长时间未新批稀土采矿证，部分旧的采矿证稀土资源已经枯竭，未来一部分持旧证企业可能被淘汰。

　　据悉，除了在整合和发展方面获得政策支持的利好外，纳入稀土大集团范畴的六家大型稀土集团，还要承担起整合本区域内稀土企业和优化资源的任务，包括整合区域内较为散乱的冶炼分离企业等，同时也要按照产业政策要求进行产能缩减和环境治理。

来源：中国有色金属报

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