节能补贴提振家电消费，新政重点严打骗补虚标

国务院日前通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施，最引人关注的是安排财政补贴265亿元启动推广符合节能标准的家电产品，家电业乘此“春风”将在消费旺季迎来新一轮购买热潮。

　　此次补贴新政加大对节能产品的补贴力度，也更加注重对骗补、虚标行为的打击，力保新政在实施过程落地，将实惠送给民众。

　　摒弃利益均沾侧重消费节能

　　《国家基本公共服务体系“十二五”规划》研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施，其中包括安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年。此次节能补贴政策的出台正如业界之前所预测，家电产品成为最大的受益者，可享受本次财政补贴的超七成份额，备受消费者们青睐。

　　家电行业在此次财政补贴中处于如此重要的位置，源于家电业对于消费的提振作用，家电产品在我国社会零售总额中占权重5%左右，处于较高水平，而且家电行业与其他享受补贴的如节能灯、LED灯、高效电机等行业相比更被民众所关注。

　　此次政策与以往“节能惠民”政策并不相同，摒弃了利益均沾的原则，而是属于有选择地补贴、级差补贴，主要针对高效节能产品实施补贴，且能效越高补贴越多。业内人士预测，估计一般节能的产品不会补贴，比较节能的产品才会有补贴，能效标识也得达到二级，甚至是一级。

　　据悉，新政策将对一级能效的平板电视进行补贴，而空调的补贴对象，可能会从以往的定频空调，转向更节能的变频空调。也有消息称，新一轮家电补贴政策，或采取直接针对流通环节终端消费者的现金补贴模式，给予的能效补贴或达销售价的10%。

　　补贴新政促行业升级

　　自2009年开始家电下乡政策在全国铺开，由于可享受售价13%的补贴，该政策极大的刺激了农村家电消费市场。之后家电以旧换新以及节能惠民政策的出台，使家电业自2009年起连续三年实现高速增长，取得了扩消费、促节能、惠民生的显著成效，而且对扩大内需也起到了巨大的促进作用。

　　业内人士指出，补贴新政的推出将刺激消费，拉动需求，带动产业升级。政策驱动之下，今年全年家电销售增幅或达到5%-10%，将会进一步引导高效节能产品消费，推动家电产业结构升级，刺激行业加快转型步伐。

　　由于此次补贴政策更加注重节能，对于拥有高效节能产品的企业来说应该是一大利好，而对于向来在节能产品上落后的企业来说也会产生拉动作用，对于技术和生产设备无法达标的制造企业则可能面临被淘汰的风险，产业将迎来新一轮洗牌。

　　此外，节能补贴新政将引导行业向绿色制造的方向发展，并培养老百姓绿色消费的观念，同时拉动内需，国家、企业、民众均受益。苏宁电器总裁金明表示，家电产品发展的趋势本身就是更节能，渠道卖场已提前推行节能家电产品的升级换代。目前彩电、冰洗、热水器等品类一二级能效的采购和销售占比平均超过了80%，而空调一二级能效产品的占区会持续扩大，终端市场将获得实质性利好。

　　节能补贴政策的实施也将有力推动节能技术创新，加快节能产品共性和关键技术研发。中央预算的投资将造就一批重大节能技术产业化示范项目，进而推动高效节能产品生产装置升级改造。

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