编者按：高端装备制造是制造业的高端领域，其高端性体现在：一、技术上高端，表现为知识、技术密集，体现多学科和多领域高、精、尖技术的交叉与集成；二、价值链高端，具有高附加值特征；三、处于产业链的核心部位，其发展水平决定产业链的整体竞争力。高端制造产业既包括传统制造业的高端部分，又包括新兴产业的高端部分。
高端装备制造产业被誉为带动工业产业升级的重要引擎，培育高端装备制造产业被视为装备制造业“由大变强”的关键突破口。
进入“十二五”时期，我国工业和制造业迎来了转型升级的关键期，今年国务院和工信部先后出台了《工业转型升级规划（2011～2015年）》和《高端装备制造业“十二五”发展规划》，体现了我国政府对于经济转型的强烈意志。
5月7日，工业和信息化部正式发布《高端装备制造业“十二五”发展规划》。《规划》将航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备列为“十二五”期间我国高端装备制造业的五大发展重点；提出到2015年，我国高端装备制造业销售收入超过6万亿元，到2020年将其培育成为国民经济的支柱产业。
锁定6万亿元目标
《规划》提出，到2015年，我国高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，国际市场份额大幅度增加。力争通过10年的努力，形成完整的高端装备制造产业体系。到2020年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。
《规划》同时提出，引导区域高端制造业相对集中发展，积极推进环渤海、长三角、珠三角优势区域率先发展；促进中西部特色化发展，建设高端装备制造特色产业链；加快东北老工业基地振兴，以信息化、智能化、集成化为突破口。
为此，国家将加大金融财税政策支持力度，不仅继续实施现行高端装备及基础件财税支持政策，而且鼓励开展引进消化吸收再创新，研制生产国家鼓励发展的高端重大技术装备，落实有关关键零部件、原材料进口税收优惠；同时建立支持高端装备制造业企业发展的多渠道、多元化投融资机制，鼓励支持符合条件的高端装备制造企业上市，引导创业投资和股权投资向高端装备制造领域倾斜。
要消除关键技术和部件“瓶颈”
与《规划》同时出台的还有两个子规划：《轨道交通装备产业“十二五”发展规划》和《智能制造装备产业“十二五”发展规划》。
《轨道交通装备产业“十二五”发展规划》指出，到2015年，我国轨道交通装备产业年销售产值超过4000亿元，产品满足我国轨道交通建设需要。到2020年，我国轨道交通装备产业年销售收入超过6500亿元，实现全球化发展，产业整体水平进入国际先进行列。
《智能制造装备产业“十二五”发展规划》提出，到2015年，我国智能装备产业销售收入超过1万亿元，年均增长率超过25%，工业增加值率达到35%。到2020年，我国智能装备产业销售收入超过3万亿元。
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