科学规划 全力推进 新型城镇化建设

——中国产业经济信息网总经济师宋国宏与中希农董事长姚连明交流推进新型城镇化建设

继十二届二次全国人民代表大会的召开，2014年3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划2014-2020年》。通过学习思考，结合工作实际，围绕加强和加快新型城镇化建设进程，中国产业经济信息网总经济师宋国宏与中希农董事长姚连明就如何在新形势下推进新型城镇化建设进行了交谈。

中希农董事长姚连明深有感触地说：李克强总理在十二届全国人大二次会议上所作的政府工作报告，在讲到2014年工作重点中，提出要促进农业现代化和农村改革发展和推进以人为核心的新型城镇化；《国家新型城镇化规划2014-2020年》，从今年开始推进以人为核心的新型城镇化。为我们中希农科学规划全力推进新型城镇化建设工作指明了方向。

新型城镇化建设，“新”在以人为本，新型城镇化是保证经济发展的必由之路。从本质上说，新型城镇化就是以科学发展观为指导，坚持走“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化”的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。毋庸置疑，是对如何推进我国城镇化建设做出了清晰定位，是对城镇化建设的初衷和目的做出了明确阐释，也是对近年来城镇化过程中一定程度上片面追求速度，忽视质量和实效的纠正。新型的城镇化建设包括了城镇的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，内容更全面了。从建国至今，我国正在经历第4次城镇化改革。 而如今，城镇化已经进入了重要时期，也是关键的发展时期。我们要面临的是“新型城镇化”建设的问题，所谓‘新型’是相对过去所言，它的核心是‘人的城镇化’， “新型城镇化”改革，首先就是要解决过去30年遗留下的一系列问题。让进入城市的农村人口能够享受到城市的公共服务，享受现代化城市生活，促进个人素质提高，就是以人为本。今后一个时期，健立和建全城乡发展一体化体制机制，实际上就是要着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

《国家新型城镇化规划2014-2020年》，具体而言，可以概括为“五个强调”，强调城镇化的质量与效益、强调城镇化过程与资源利用和生态环境的协调、强调各群体尤其是农民和城市低收入者在城镇化过程中的普惠性、强调城镇化空间格局的均衡性、强调城镇化过程的内生性及其动力的可持续性。我们作为 “三农”、 “新型城镇化建设”金融服务企业，充分认识到，新型城镇化就是要维护农民工劳动权利，为他们提供基本生活保障，缩小贫富差距势在必行。如今，第一代农民工的子女已经长大成人，这批“新生代农民工”从小在城市中生活、学习，他们的需求与上一辈人截然不同，对于这批年轻人而言，他们需要的，是在个人职业生涯得以发展的同时，还能够享受到现代化城市下的美好生活。促进新一代农民工的市民化、培养高精尖人才，更多的是制度层面的问题。《国家新型城镇化规划2014-2020年》的出台，就是让这批年轻的农民工会很快融入城市，整个过程将会水到渠成。促进农民工的市民化，就是要让他们突破制度、文化、心理的隔离，使他们在社会意识和消费习惯上，彻底成为现代意义上的城市居民。

通过交谈，中国产业经济信息网总经济师宋国宏与中希农董事长姚连明一致认为：李克强总理的政府工作报告和《国家新型城镇化规划2014-2020年》为我们描绘了美好的未来，为新型城镇化建设创造了又一次重要机遇。改革的全面深化，将为农业农村发展提供更加广阔的前景，将使农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。作为一个服务于“三农”建设工程的企业，就是要以科学发展观为指导，在新型城镇化建设中扮演好角色。找准城镇发展定位，正确合理的发展定位，在推行新型城镇化建设的进程中，规划理念、方法和手段，配合上级相关部门和协同相关行业全面推进新型城镇化建设，使农民更直接、更充分地参与到现代化建设进程中来；把力量凝聚到服务于西部地区农民创业促进工程、培养新型农民、培育西部地区特色优势产业、构建符合西部地区特点的创业服务体系农村开发建设上，让走进城市的农民工成为真正意义上的城市居民；同时，扎实加强西部地区基础设施、生态环境建设与保护、产业发展等方面取得新进展，全力推进新型城镇化建设，让明天更美好！

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