我国城市群发展历程

　　中国的城市群历经上世纪80年代的发育萌芽、90年代快速成长和21世纪初期的持续发展三大阶段。

　　早在上世纪80年代初，中国就已开始编制城市群的发展规划。

　　其中，“六五”计划中提出区域协作和经济区政策，要求对部分地区国土开发进行整治规划，此后以上海为中心的长江三角洲经济区规划得以编制。

　　“七五”计划提出了以省会城市和一批口岸与交通要道城市为中心，建立二级经济区网络和以地级市为中心建立三级经济区网络的要求。这首次为许多省区规划和建设以省会城市为核心的城市群提供了政策依据，推动了山东半岛城市群、辽东半岛城市群和海峡西岸城市群的发展。

　　“八五”计划提出开展多领域、多层次、多形式的横向联合与协作，发展各具特色、分工合理的经济协作区；提出了沿海、沿边、沿江、沿主要铁路线开放开发的发展战略。以此催生出沿长江地区的成渝、武汉、长株潭、江淮等城市群的形成，沿边地区的南北钦防城市群、天山北坡城市群等也开始萌芽。

　　“九五”计划提出区域协调发展政策。期间提出的西部大开发战略，推动了中国中西部地区城市群的形成发育。

　　“十五”计划首次提出实施城镇化战略，指明了中国城市群建设的基本方向。形成了“两带一区”，即西陇海兰新线经济带、长江上游经济带和南（宁）贵（阳）昆（明）经济区。期间提出的中部崛起战略，加速了长株潭城市群和武汉城市群的形成。

　　至“十一五”规划时，中国首次将城市群作为推进城镇化的主体空间形态，城市群在中国城乡区域发展中逐步取得了主导地位。

　　“十二五”规划则提出构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上若干城市群为依托、其他城市化地区和城市为重要组成部分的“两横三纵”城市化战略格局。这一布局也进入到2010年国务院颁布的《全国主体功能区规划》当中。

　　经过近30年的发展，中国的城市群布局已具雏形。

来源：中华建筑报

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