“互联网行业垄断与不正当竞争”研讨会在京举行


时间:2013-03-12





3月8日,由人民网主办的“互联网行业垄断与不正当竞争”研讨会在北京举行。中国高新区协会理事长张景安,全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强,中国信息协会副会长、原国家信息中心副主任胡小明,全国人大财经委法案室原主任朱少平,中国生产力学会副秘书长王海平等,以及来自高校、法律、管理等领域的专家学者参加了研讨会,并就“互联网行业垄断与不正当竞争”话题进行研讨。

“互联网行业垄断与不正当竞争”研讨会现场

专家们现场呼吁:希望立法机关对反不正当竞争法和反垄断法进行具体细化,在加大政策监管的同时,更好地规范和营造互联网企业平等竞争之环境。

互联网正渗透到社会生活的方方面面,在推动中国经济社会向前发展的同时,人们正享受着互联网所带来的各种好处。然后,作为一个新生产业,互联网市场长期以来一直处于弱监管、少干预的状态。随着垄断的进一步加剧,互联网经营者挟持用户、拒绝兼容、拦截屏蔽、商业诋毁等不正当竞争行为层出不穷,在侵害用户权益的同时,更严重破坏了互联网市场公平竞争、自由创新的市场秩序。

研讨会上,中国高新区协会理事长张景安用“一个弊病、三个难点”对互联网产业的垄断和不正当竞争进行了概括,并指出市场经济的基础是公平竞争,有竞争才能有发展。同时,对于互联网不正当经营要有明确的界限,如果是不正当竞争就要处罚,从国家层面而言一定要非常严格。

互联网发展至今天,已经非常普及,而诸如被媒体爆料国内某互联网巨头用垄断地位来扼杀创新企业的案例也屡见不鲜。对此,全国人大财经委法案室原主任朱少平表示,百度强制跳转360的搜索结果,还比如说利用自己的垄断地位捆绑销售、挟持用户,像这种情况是属于不正当竞争,我们应坚决予以反对。还要把市场不正当竞争的行业再进一步细化,如法律没有规定严重损害竞争者和消费者利益的话,就应当拿到法律里来。

“我们那么多的小微企业生存不了,为什么?因为当你有点创新的时候,这些垄断企业就给你拿走了,把你所有创新的一些思路和做法扼杀在摇篮里。”中国生产力学会副秘书长王海平则进一步表示,如果在互联网市场占70%的份额,那么想灭谁就能灭谁,要想敲诈谁也可以。“而现行体制扼杀了很多草根的创业者、创新者,科技体制给的大钱全都是大企业,如北京中关村管委会每年都要给百度上亿的科研经费。”

互联网是一个以创新为基础的行业,如何继续完善现有的反垄断体系、反不正当竞争,并建立起完善的互联网市场监管体系?

针对这一问题,全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强提出了四点建议:其一要修改《反垄断法》,虽然《反垄断法》涉及互联网的垄断问题,但远远不够,应加以详细规范;其二在《反垄断法》的基础上出台有关互联网反垄断的实施细则;其三要对美国公司在中国的垄断现象进行反垄断调查;其四考虑到一些互联网企业的创新和一些小的互联网企业的发展,应考虑出台支持这些互联网企业创新的法规,光靠《反垄断法》限制有垄断地位的公司还不够,还要出台维护市场自由竞争的法律,正面加以规范市场,对一些企业加以保护。

来源:人民网-舆情频道



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