中国报协行业报委员会召开会长会议

学习贯彻新闻出版部署报告会精神 研究2013年行业报协会工作思路

中国报协行业报委员会于12月25日下午召开会长会议，专题学习贯彻新闻出版部署12月24日会议精神，研究深入宣传贯彻党的十八大精神，切实做好2013年行业报协会工作的思路。

会上，大家结合蒋建国副署长的报告，联系本单位的实际做了发言，并就行业报转企改制面临的矛盾和问题、情况和现状，特别是转企后的生存、管理、发展和动作机制等问题，畅所欲言，进行了广泛而深入的讨论，用十八大精神进一步统一了思想，提出了一些切实可行的新思路、新举措。

会议认为，学习贯彻十八大精神，贵在真抓实干，重在改革发展。当前行业报正在进行的转企改制，既是挑战，又是机遇。要按照中央的统一要求和各主管部委的安排，以此为契机，组织各行业报开展一些有效的调研、咨询、信息交流、问题研讨和多方合作活动，使行业报在围绕本行业中心工作，做好宣传报道工作的同时同，也要充分借鉴、利用其他媒体的成功经验，谋划好自我良性发展策略，努力增强自我生长能力。

会议认为，行业报协会工作的出发点和落脚点，是在改革创新时代背景下和转企改制现实要求下，为各会员单位管理好、建设好、经营好、发展好自生长能力，共同努力为推进行业报繁荣发展搭建一个紧密联系的平台。把行业报自己的事情做好的前提，是大家都要关心协会工作，积极参与协会工作，主动为行业报共同发展建言献策。行业报委员会也要利用好这个平台，积极为各会员单位牵线搭桥、沟通联络、资源交流、政策咨询、深化服务。

会议研究，2013年行业报协会拟重点开展以下几项工作：

一是以转企改制方案的实施和政策支持为重点深入调研，根据不同行业、不同行业报社的不同情况和不同要求，深度研究政策，针对调研和研究中遇到的矛盾、问题、难题，集中各行业报的智慧集思广益，充分交流经验和做法，互通有无，取长补短，努力提高转企改制实施和操作的效率效益和效果。同时，对涉及国家政策层面需要解决的问题，提出切实可行解决问题的思路、建议，报送国家主管部门，并积极呼吁，为上级机关制定和完善相关政策提供参考。

二是在利益相关、资源互补、互信自愿、互惠互利的原则下，积极探索行业报社之间的深度合作。充分利用各行业独特的资源和渠道，充分发挥各报社在本行业广泛的影响力和渗透力，加强相关报社和企业的联合与合作，以利益相关产业链开发为重点，条件具备时组建专项或战略联营体，努力拓展经营项目和渠道，风险共担，利益共享，做优做强，共同发展。

三是以新闻媒体出版数字化转型为契机，以国家主管部门政策支持为依据，大力探讨新媒体建设和文化战略性新兴产业开发问题，瞄准一些关联型、专题性、小型化、见效快的项目开展联劳协作的多元经营，把行业拥有的专业优势、人才优势、资源优势和技术优势，转化为行业报的社会效益和经济毅然效益。

四是充分发挥行业报新闻采编和既有经营的人才、技术、渠道优势，探索搭建出版发行资源共享、委托服务、联营分销虚拟平台，开展一体化服务，把各自既有版面搞活、人才队伍搞活、经销渠道搞活、经营效益搞活，以最小的投入谋取最大、最优的组合效果，在发挥各自已有资源优势的同时，提高行业报的集成优势和整体功能，不断增强行业报的社会渗透力、影响力、竞争力和经济效益。

五是开展内部管理体制机制改革经验交流活动。随着转企改制的推进和市场化机制的建立，改进和完善报社内部管理已成为解放和发展报社文化生产力必不可少的基础性措施。管理不合理、不科学，报社将无法走向可持续发展之路。要共同探索组织架构、编制定员、薪酬体系、绩效考核、人力资源、财税政策、经营结构、盈利模式、人才成长等方面管理规范化、科学化问题，使各报社在充分借鉴兄弟报社有益经验的基础上，结合自己的特点确定好内部管理体系，为报社的自生长能力建设和长期安全稳定发展奠定制度基础。

六是调整、完善各专业分会结构，充分发挥分会的作用，开展行之有效的活动，特别注重在技术进步、新媒体建设、经营模式与渠道、人才培养与使用、养老保险以及财税管理等专业领域取得实质性进步。

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