福建加快生态文明先行示范区建设

　　本报讯　中国北方多地遭遇几波雾霾侵袭后，“清新福建”的招牌俞显珍贵。福建正在推进生态建设，为建设“美丽中国”示范先行。

　　今年3月，国务院发布《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》。福建成为国务院批准建设的全国第一个生态文明先行示范区。

　　此前，福建已开始摸索生态文明建设的实践。十多年来，福建在水土流失治理、集体林权改革与生态补偿等方面创造新经验，节能降耗水平居全国前列，森林覆盖率居全国首位，水、大气、生态环境质量均保持优良。

　　截至目前，我国超过70个县市取消了GDP考核，以环境和民生的考核导向取而代之。福建按照发展基础、资源禀赋、产业结构、区位优势，对各设区市和主体功能区实行差别化的分类政绩考核。不久前，福建取消了对34个县市的GDP考核，实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式。

　　在生态文明建设过程中，福建先行先试，加快建立自然资源资产产权制度，完善资源有偿使用和生态补偿制度，探索生态资本市场化运作，研究开展碳汇交易、排污权交易、绿色信贷等试点，推动生态文明建设走在前。

　　今年9月末，福建首次交易排污权，10家企业参与竞价，交易二氧化硫480多吨、氮氧化物近千吨，总成交金额1400多万元。据介绍，福建排污权有偿使用和交易将进入常态化运行阶段。5月，福建省人大常委会通过《福建省水土保持条例》，将水土保持纳入生态文明建设考核体系；福建省高级人民法院更名林业审判庭，建起我国首个省级生态环境审判庭，创新生态司法保护体系。2003年在全国率先启动生态补偿试点以来，福建已初步形成由省生态保护财力转移支付办法、重点流域上下游生态补偿机制、森林生态效益补偿基金制度和矿山生态环境恢复治理补偿机制组成的生态补偿机制，成为全国最早实施森林生态效益补偿和江河下游对上游的森林生态效益补偿的省份。（钟欣）

来源：中国矿业报

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