厦门工业转型将培育千亿产业链 地铁建设提供产业“蛋糕”

　　东南网2月19日讯　明年，厦门将以龙头企业支撑，力争培育出一批千亿和百亿新兴产业链。昨日，市经济发展局副局长邓建华接听市长专线时透露，根据刚刚启动的厦门工业转型升级行动计划，新的工业升级将在5大重点产业中打造千亿产业集群。

　同时，工业转型将利用地铁建设，面向广大企业开展轨道交通产品专业对接会，促成交易，带动转型。而从今年开始，岛内工业企业将再度向岛外迁移，并重点面向泉州、漳州开展产业合作。

　　千百亿产业链贯穿5大产业

　　邓建华介绍，新的工业转型计划选定了5大产业作为重点培育对象。

　　电子信息制造业方面，明年，力争实现平板显示产业链产值规模超千亿元，并且形成全行业绿色经济业态，有效控制有毒有害物质的使用。装备制造业方面，明年使汽车产业链产值规模过500亿元，重点培育“智慧客车”、新能源汽车等产业系统为新的增长点。原材料工业则重点发展硬质合金材料、高精铝箔、新能源材料等深加工产品，预计明年产值规模达到300亿元左右。消费品工业方面，规模以上企业基本建立食品质量安全信息追溯制度，劳动密集型企业基本实现自动化生产。而对于生产服务业，到明年要建成2—3个具备一定规模、特色突出的专业化工业设计园区。

　　岛内工企启动新一轮外迁

　　除了产业链外，对于工业整体布局，岛内今年将开始实施新一轮的工业企业搬迁至岛外的改造工程，以腾出有限空间重点发展企业研发和设计总部、企业技术中心、销售运营中心，以及生产性服务业等现代服务业。

　　岛外方面，重点推进园区产业布局整合，由西向东分别形成临港、生物医药、装备制造、软件和信息服务、轻工食品、新一代信息技术和航空工业等新兴产业区，引导企业逐步向产业园区集聚。同时，和泉州、漳州共同制定产业发展政策，开展项目招商，通过开辟飞地工业园、共建工业园等模式，培育经济发展腹地。

　　地铁建设提供产业升级机遇

　　邓建华介绍，新开展的工业转型升级还将借助地铁建设契机，为本地企业提供产业蛋糕。“轨道交通建设是个非常浩大的系统工程，对提升厦门产业发展环境、结构升级，促进工业化信息化融合有重要的推动作用。”

　　邓建华说，今年将举行多场轨道交通产品专业对接会，包括电器控制领域、软件服务、信号通讯、传感器、照明等领域，让更多本地企业与轨道交通产品服务配套成功，提供升级机遇。

　　厦门全面迈入“质量经济”时代 质量推动经济升级2014年02月19日 09:00 稿件来源：东南网 　　质量强市建设融入美丽厦门共同缔造，以质量升级推动经济升级

　　回眸

　　四大成效

　　1.产品质量显著提高，产品质量合格率超过98%，在15个副省级城市中每亿元GDP拥有中国驰名商标、中国名牌产品数量，每亿元农业增加值拥有地理标志产品数量领先

　　2.工程质量有效保障，全市大中型工程及其它工程一次验收合格率均达到100%，省优质工程占全省总数近半

　　3.服务质量不断提升，旅游投诉的结案率和满意率均达100%，旅游购物连续3年“零投诉”，游客满意度连续3年进入全国前10位

　　4. 环境质量持续优化，主要污染物减排、建成区绿化覆盖率保持全国领先水平

　　展望

　　七项要点

　　1.制定年度行动计划和组织质量月活动，进一步贯彻落实《质量发展纲要》

　　2.优化质量统计分析、落实企业质量主体责任，进一步提升政府质量治理能力

　　3.加强质量诚信体系建设、市场整治优化行动和质量文化建设，进一步优化质量发展市场环境

　　4.强化质量基础、提升检测水平和优化技术服务，进一步加强质量发展基础建设

　　5.大力提升产品、工程、服务和环境质量水平，进一步全面提升质量总体水平

　　6.完善质量发展激励机制、推动企业质量技术创新和推动质量交流合作升级，进一步坚持创新驱动质量升级

　　7.健全质量发展共同推进机制、落实政府质量工作考核，进一步有效推进质量社会共治

　　厦门日报讯　2013年12月，厦门被正式命名“全国质量强市示范城市”，成为目前全国获此殊荣的五个城市之一。昨日上午，市政府召开全市质量大会，接受国家质检总局授予的“全国质量强市示范城市”牌匾，同时回顾总结全市质量强市工作，交流创建工作经验，部署落实国家和省相关要求，部署2014年全市质量工作。会议透露，2014年，厦门将以获批命名“全国质量强市示范城市”为契机，改革创新、提质增效，大力提高产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，以质量升级推动经济升级，推动厦门全面迈入“质量经济”时代。

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　　率先全国实施质量强市战略

　　实施质量强市战略，是厦门市委市政府作出的重大决策。记者从会上获悉，厦门2011年就在全国率先实施了质量强市战略。2012年9月，厦门获批成为25个“全国质量强市示范城市” 争创城市之一，全市上下大力弘扬“民生至上、品质厦门”的城市质量精神，凝心聚力，从产品、工程、服务、环境四大领域推进质量强市建设。2013年12月，被正式命名“全国质量强市示范城市”，成为目前全国第三个获国家质检总局授牌的城市。

　　市质量强市办主任、市质监局局长郭勇毅在会上作了厦门创建工作情况汇报。他表示，厦门近年来的质量强市创建工作成效明显，多项指标在全国、全省保持领先，经济发展的速度、质量和效益均居全国前列，城市示范、辐射和带动作用日趋明显。

　　郭勇毅说，厦门质量强市创建工作的成效主要体现在四方面。一是产品质量显著提高，产品质量合格率超过98%，在15个副省级城市中每亿元GDP拥有中国驰名商标、中国名牌产品数量，每亿元农业增加值拥有地理标志产品数量领先；二是工程质量有效保障，全市大中型工程及其它工程一次验收合格率均达到100%，省优质工程占全省总数近半；三是服务质量不断提升，旅游投诉的结案率和满意率均达100%，旅游购物连续3年“零投诉”，游客满意度连续3年进入全国前10位；四是环境质量持续优化，主要污染物减排、建成区绿化覆盖率保持全国领先水平。

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　　质量强市助力

　　美丽厦门建设

　　质量事关厦门经济特区科学发展，事关城市未来可持续发展能力和竞争力，事关民生福祉。作为“全国质量强市示范城市”，2014年，厦门站在全新的历史起点上。市委市政府提出把质量强市建设主动融入“美丽厦门共同缔造”行动中，让群众真正成为质量工作的参与者、建设者和受益者，并将实施质量强市战略纳入美丽厦门战略规划三年行动计划方案和2014年工作计划。

　　昨日的大会上，市质量强市工作领导小组办公室也正式发布了《2014年质量强市工作要点》，提出了包括：制定年度行动计划和组织质量月活动，进一步贯彻落实《质量发展纲要》；优化质量统计分析、落实企业质量主体责任，进一步提升政府质量治理能力；加强质量诚信体系建设、市场整治优化行动和质量文化建设，进一步优化质量发展市场环境；强化质量基础、提升检测水平和优化技术服务，进一步加强质量发展基础建设；大力提升产品、工程、服务和环境质量水平，进一步全面提升质量总体水平；完善质量发展激励机制、推动企业质量技术创新和推动质量交流合作升级，进一步坚持创新驱动质量升级；健全质量发展共同推进机制、落实政府质量工作考核，进一步有效推进质量社会共治在内的七大方面工作举措，要求全市上下全面深化厦门质量强市建设。

　　据悉，下一步，全市各区各部门将按照质量强市工作领导小组的统一部署，以获批命名“全国质量强市示范城市”为契机，提质增效、改革创新，有力助推经济社会发展升级，充分发挥特区示范带动引领作用。

　　声音

　　福建省质监局局长黄维礼：

　　厦门为全省树立榜样

　　厦门市获国家质检总局命名表彰“全国质量强市示范城市”，是福建推进质量强省建设工作的一件大喜事，这也为其它城市开展质量强市工作树立了榜样，起到了先进典型示范带动作用。

　　长期以来，厦门市委市政府一贯高度重视质量工作，是全国最早一批申报争创“全国质量强市示范城市”。我们感到，厦门市的质量理念，已经从单纯关注产品质量，上升到关注经济发展质量，成为城市发展战略的重要组成部分，具有很强的科学性、系统性和示范性，值得全省推广借鉴。希望厦门以荣获“全国质量强市示范城市”荣誉称号为契机，进一步强化质量强市工作机制，创新实施标准化战略，加强公共检测服务平台建设，不断提升质量发展水平，深入推进对台质量交流合作。省质量强省工作领导小组、省质监局也将继续大力支持积极指导厦门做好各项质量工作，大力推广厦门市创建“全国质量强市示范城市”工作经验。

　　厦门市质监局局长郭勇毅：

　　全体市民都是受益者

　　厦门质量强市建设之所以能取得一定成效，首先得益于战略清晰。市委市政府注重顶层设计，深入研究质量与城市发展的关系，确定将质量作为城市发展战略的核心内容，以质量引领促进城市发展。并制定了一个切实可行、促进经济社会发展、实现“质量强市”的长远规划，明确质量未来的发展目标和政策措施。

　　在质量领域，我们推行质量绩效考核、“问题企业约谈制”、食品安全“道德讲堂”、质量竞争力指数测评、地方产品伤害监测等，不断以体制机制创新和工作方式方法创新为突破口，持续促进质量发展。

　　还有最重要的一点，厦门的质量强市建设始终坚持群众路线。通过推行产品责任保险制度、质量纠纷多元救济制度，建立质量诚信体系，充分发挥市场在资源配置决定性作用，广泛发动全社会共同参与质量治理，使全体市民真正成为“质量强市”的创建者与受益者。

　 海沧台商投资区管委会主任、

　　海沧区区长李伟华：

　　齐抓共管 协同推进

　　厦门市正式启动“质量强市”工作后，海沧区高度重视，专门成立创建领导小组，出台方案。我区质量强区工作在市质量强市办的领导下，有关部门齐抓共管，协同推进。

　　区政府及镇街及时成立了领导小组，出台了细化方案，形成了全面创建的组织网络。《实施方案》明确了具体的部门职责分工，针对海沧特点提出重点提升的九大目标任务。区委常委会还专题听取了“质量强区”工作汇报，强调要将目标任务细化到每一个单位，并实施有效的考核。

　　厦门市建设与管理局局长林德志：

　　工程建设 争创精品

　　在市委、市政府的正确领导下，市建设与管理局高度重视工程质量管理。我们建立了监督机构执法分级督察、交叉巡查及建材质量监督检查制度，提升全市工程质量监管整体水平。充分利用厦门市建筑市场信用监管平台，实行差异化管理，出台并实施建设工程创优激励办法，通过完善工程招投标、企业信用评价激励和差异化管理等创优激励机制，激励企业争创精品工程，推动全市建设工程品质的不断提升。此外，我们构建了从规划、设计、施工、验收到监测等环节的全过程节能监管体系。

　　厦门钨业股份有限公司

　　副总经理钱文连：

　　完善管理 质量卓越

　　30年前，厦门钨业是一个濒临倒闭的小厂；今天，厦门钨业已发展成为钨、稀土、能源新材料的国有控股龙头企业和集团型股份制上市公司。这种质的转变一方面得益于公司领导集体注重管理创新、技术创新，重视打造技术人才队伍，为质量保驾护航。同时也因为公司建立了较为完善的质量管理体系，设置首席质量官，实行质量安全“一票否决”，导入卓越绩效模式，参评并获得首届“厦门市质量奖”，积极参与市政府“创建全国质量强市示范城市”活动。

　　国家质检总局副局长吴清海：

　　提供质量公共服务

　　多年来，厦门市以建设质量强市为抓手，在理念、机制、措施上进行改革创新，坚持走以质取胜发展道路，有力促进了厦门经济社会的持续健康发展。此次荣获“全国质量强市示范城市”称号，是对厦门市质量发展成果的认可，是对厦门市创新科学发展道路的赞赏，是对厦门人追求卓越质量精神的肯定，更是对厦门市走出质量强市宽阔大道新的期待。

　　厦门市作为“全国质量强市示范城市”，应当结合自己的发展特点，深入研究质量和当地经济社会发展的关系，进一步研究依靠质量促进城市发展的机制，发展计量、检测、认证等高技术服务业，为厦门现代制造业和高新技术产业发展提供坚强支撑。同时，改革创新质量发展的体制机制，加强政府治理，深化行政体制改革，转变政府职能，加强政府对宏观质量的调控能力，加强标准、计量、认证等质量基础建设，提供社会需要的质量公共服务。还要把市民的呼声作为第一信号，从社会关注的重点问题和人民群众生产生活的实际问题入手，持续提升产品质量、工程质量和服务质量，持续维护独特的环境质量，集中力量为群众办成一批质量实事、好事，让广大市民真正得到实惠。

　　同步

　　解决热点问题

　　释放质量红利

　　厦门2014年质量强市民生领域工作要点

　　全民参与、全民共享永远是“质量强市”建设的出发点和立足点。记者昨日采访了解到，2014年，厦门提出七大方面，24项内容的质量强市工作要点，其中将改善民生放在质量建设的重要位置，各种服务民生、保障民生的质量举措，将使广大市民实实在在享受到质量发展带来的好处。

　　1.简政放权提高质量监督管理水平：2014年，厦门将进一步清理压减行政审批事项，下放市级审批权限。推进商事主体登记制度改革，建立健全商事主体事中事后监管机制。完善质量安全风险管理工作机制，提升风险防范和应急处置能力。

　　2.权威发布优化质量统计分析：2014年将继续发布制造业质量竞争力指数，开展产品质量、进出口商品质量、环境质量、旅游服务、海洋环境等质量状况分析，提升重点产业、新兴产业的质量分析水平。

　　3.“首席质量官”落实企业质量主体责任：2014年厦门将推进实施“首席质量官”制度，执行产品强制召回和工程质量终身负责制，严格落实企业质量首负责任制，提高企业质量管理水平。大力发展低碳、清洁、高效的生产经营模式，充分发挥大型国有企业、行业龙头企业优势带动提升作用。

　　4.信息共享推进质量诚信体系建设：2014年厦门将完善以组织机构代码实名制为基础的质量诚信体系建设，健全质量信用信息共享、公开查询和联合奖惩机制，公布一批重质量、讲诚信的优秀企业，曝光一批严重违法违规企业“黑名单”。研究制定质量信用分级分类管理制度和企业质量信用报告主动发布制度。

　　5.监督抽查提升产品质量水平：2014年继续加强产品质量安全监管和监督抽查，加大特种设备安全监管力度，强化出入境货物检验检疫监管，开展各类安全整治和违法行为打击专项行动，重点保障农产品、食品药品、重要消费品安全。

　　6.专项治理提升工程质量水平：2014年继续加快推进建筑工业化和住宅产业化进程，加强工程质量通病治理。开展重点工程质量专项治理，确保房屋住宅、保障房、重大交通和水利工程质量安全。在大型工程、重点工程建设推行重大设备监理制度。

　　7.满意度测评提升服务质量水平：2014年加强服务业质量管理，开展质量满意度测评，推行服务标准化和质量认证，推进鼓浪屿风景区和软件园争创“全国知名品牌创建示范区”，做强做大旅游会展、航运物流、软件信息、金融商务等现代服务业。

　　8.畅通投诉渠道推进群众共创共享机制：2014年继续大力弘扬“民生至上，品质厦门”城市质量精神，有效凝聚社会质量共识和力量。畅通质量投诉热线和渠道，完善社会质量监督员制度和消费维权渠道，健全质量安全多元救济和质量纠纷多元解决机制。着力解决群众最直接、最现实、最关心的质量热点问题，重点提升食品、消费品、建筑、医疗、交通、卫生、教育等民生质量，更多更公平释放质量红利。

来源：东南网

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