不偷税就倒闭,企业何以如此困顿


时间:2011-12-22





在2012网易经济学家年会上,中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示,我国企业税费负担过重。“如果说现在让我办一个企业,社保费率占工资的50%,再加上所得税等,肯定会倒闭,90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。所以如果说在增值税率不降低、小微企业的税收不降的情况下,如果加强现在的手段,对一些民营制造业、小微企业包括一些服务业,将是一个很严重的打击。”

90%的企业不偷税漏税可能会倒闭,这并非危言耸听,更非鼓励企业主偷税漏税,倒反证了企业税负过重的严峻现实。《人民日报》11月14日报道,一名企业主“做梦都盼着减税”,他一年摸爬滚打下来,公司能赚120万元左右,但“17%的增值税,每年本应缴50万~60万元,由于我这里安排了13名残疾人就业,每人每年能享受3.5万元的退税,因此只需缴20万元左右;25%的企业所得税,每年12.5万元;城建税、教育费附加、车船税,每年5万~8万元;养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费每年30万元。算下来,每年得缴70万元税费,到手的净利润只有50万元,大约58%的利润缴了税!”

“大约58%的利润缴了税”,委实惊人!税费过高,企业必然举步维艰甚至倒闭。我国中小企业平均寿命仅为2.9年,每年倒闭100万家,这比起欧美国家企业的寿命动辄十多年乃至数十年,差距实在太大。

中小微企业非正常倒闭,多害而无一利。企业主受伤了,急于就业的年轻人慌了,国家税收也少了。哲人说得好,“征税的艺术就像从鹅身上拔毛,既要多拔鹅毛,又要少让鹅叫。”不能让中小微企业继续处于水深火热中了,对它们的拯救需要多策并举——

积极减税。中央刚决定,自11月1日起,上调企业增值税和营业税起征点,同时对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。不少地方将增值税的起征点由原来的月销售额5000元调整为两万元。这对小微企业是重大利好。当然,减税的步伐还可以更大一些,种类可以更多一些,尤其要警惕减小税增大税。另据周天勇测算,2009年企业税外收费2.19万多亿元,占到当年6万亿元总税收的1/3,估计这几年的数据会更高,所以减税的同时还应减费。

公平对待。日前,温家宝总理赴江苏视察困难企业,有企业主反映,现在银行放贷利息偏高,放给大企业一般是基准利率,放给中小企业则在基准利率上还要上浮20%或30%。银行嫌贫爱富、嫌小爱大不是新闻,但如此厚彼薄此,实属傲慢。中小企业需要公平的从业环境,银行应一视同仁,正如温总理所称,金融机构要同企业更好地联系,金融家应当是企业家,不能把企业当成唐僧肉,而应该是伙伴关系。

公平还体现在真正贯彻落实“新36条”,不只是鼓励民间投资进入铁路、市政、金融、能源和教育、医疗等领域,还要充分还原它们进入这些领域的权利,少制造障碍,少设置门槛。

适当扶持。全国人大财经委副主任贺铿建议,对于利润率低的企业,政府可以对“四险一金”实行财政缴款,或部分由财政缴款。今年1~11月,全国财政收入97309亿元,同比增长26.8%,政府财力完全有能力这样做。

美国扶持小企业的做法也值得借鉴:美国相关政府部门积极帮助小企业成长,为其提供资金通道并削减税收;为企业家举行融资论坛,与政府高层和投资者共商融资渠道;推动区域性创新集群,加速技术的商业化。此外,还防止企业兼并阻碍创新等。

约束权力。耶鲁大学金融系教授陈志武表示,一些地方政府面对税收压力时,开始给当地民营企业家更多压力,让其以捐款等不同方式支持地方政府,逼得很多民营企业家跑掉。

温总理希望中国要有“乔布斯”,要有占领世界市场的像“苹果”一样的产品。苹果公司也是由一个微型企业逐渐成长的,如果不断改善我们的体制环境,积极鼓励创新,谁敢说那些名不见经传的本土小微企业里没有“乔布斯”?谁敢说小微企业不会变成大“苹果”?

来源:中国青年报



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