广州商务：全力构筑竞争新优势

　　面对商务发展的新常态、新挑战和新机遇，2015年，广州市商委以开放和创新为动力，全力构筑竞争新优势，推动广州商务实现有速度、高质量、可持续的增长。

　　2015年1~11月，广州市实现社会消费品零售总额7233.7亿元，增长11.4%。外贸进出口总额7595.7亿元，增长4.4%，其中出口4620.8亿元，增长14.5%。新批外商直接投资企业1299家，增长24.3%；实际外资53.5亿美元，增长7.9%。办理境外投资项目267个，增长66.9%；协议总投资额47.7亿美元，增长47.3%。预计服务贸易进出口254.3亿美元，增长13%；服务外包合同额120.4亿美元，增长24.5%；离岸执行额49.8亿美元，增长28.9%。

　　以新业态打造增长新引擎

　　广州坚持培育和发展商务新业态，有效释放了内外贸的新需求，为商务发展注入持续动力。

　　推进“互联网+贸易”发展。黄埔状元谷、荔湾花地河获认定为国家电子商务示范基地。已建成及在建11个投资额5000万元以上的跨境电商园区。支持企业做大做强，培育8家国家电子商务示范企业，开展跨境电商业务的企业已有777家。基于国际贸易“单一窗口”模式的跨境电商公共服务平台投入使用。今年1~10月，限额以上批零业通过互联网实现零售额443亿元，增长62.9%；今年1~11月，跨境电商进出口73.4亿元（含直购进口），增长8.6倍。

　　大力发展旅游购物出口。鼓励企业开展旅游购物出口，带动了物流、供应链等关联产业发展。在此基础上，支持专业市场向内外贸一体化发展，积极争取市场采购试点。今年1~11月，全市旅游购物商品出口1009.6亿元，增长97.9%。

　　加快发展融资租赁。今年新增融资租赁企业51家，新增注册资本超过20亿美元，截至目前全市融资租赁企业达165家，并实现了首单飞机单机融资租赁进口业务。1~11月，全市租赁贸易进出口113.4亿元，增长20.0%。

　　创新发展服务贸易和服务外包。出台《关于加快我市服务贸易发展的实施意见》。落实对港澳服务贸易自由化，支持5个重点区域开展服务贸易自由化先行先试。吸引服务外包龙头企业落户。

　　以转型升级重构发展内生动力

　　在培育新业态的同时，广州还以“组合拳”推动传统内外贸易转型升级，挖掘增长潜力。

　　刺激消费增长。出台《批发零售业商品销售总额稳增长工作方案》，组织广州国际购物节、美食节、白马服装采购节等活动促进消费。鼓励传统零售企业、贸易企业发展线上线下联动的营销模式。1~11月，零售业零售额5457.4亿元，增长12%；餐饮业零售额849.3亿元，增长11.1%。

　　推动专业批发市场转型升级。引导专业市场向展贸化、电商化转型，推动专业市场与物流园区、物流企业开展对接，以物流快递化、仓储智能化的方式在城市外围设置专门货物仓储配送区域，分离物流和商流。

　　推进企业转型。支持加工贸易企业转型升级，通过技术升级、加大研发、创立品牌等，向“微笑曲线”两端转移。推动汽车、家电、化工等企业供应链一体化电子商务应用，构建采、产、供协同电商信息平台，促进家具、橱柜等行业应用电子商务开展个性化定制生产，重点制造企业的电子商务普及率达70%以上。

　　开拓“一带一路”市场。组织企业参加中国品牌商品非洲展、哈萨克斯坦中国商品展等国际展览，鼓励企业与沿线国家开展经贸往来。今年1~11月，对“一带一路”沿线国家合计进出口1957.6亿元，增长13.8%。

　　以高端项目招商提升发展质量

　　广州建立了市、区、部门、园区联动的招商工作机制，通过全市合力引进大项目、好项目，着力完善现代产业体系，提升产业发展水平。

　　市领导带头抓招商。市领导率团参加冬季和夏季达沃斯论坛、中国发展高层论坛、博鳌亚洲论坛等全球知名经济会议，并赴国内外主要城市拜访企业，与世界500强、中国500强、大型跨国企业、行业龙头企业广泛接触，了解企业投资意愿和投资需求，洽谈合作机遇。

　　开展全球推介。举办“中国广州国际投资年会”、夏季达沃斯“广州之夜”和“全球生物医药健康产业发展圆桌会”等一系列高端圆桌会议，并在日韩、美加、欧洲等地区举办投资贸易推介会，向全球企业家展现广州形象、传播广州声音。

　　完善招商工作机制。积极为企业落户解决土地、报建等问题。建立健全经贸团组到访信息共享机制，加强对外国访穗团组开展招商推介，组织企业和项目对接。今年1~11月，全市新注册企业9.2万家，增长24.7%；注册资本合计4873.2亿元，增长55.7%。新落户项目中，注册资本1~10亿元的中型项目562个，增长59.7%；10亿元以上的大型项目52个，增长52.9%。

　　以“走出去”强化企业国际竞争力

　　广州鼓励企业积极抓住“一带一路”和自贸区建设机遇，充分利用国际国内两个市场、两种资源，“走出去”到国外投资和承接工程，在国际竞争中发展壮大。

　　帮助企业了解投资商机。组织纺织服装、箱包、农业、能源资源、机械装备、摩托车、物流、电商等企业赴斐济、塞内加尔、马来西亚、葡萄牙等国家进行实地考察和项目对接。举办中国（广东）—斐济经贸合作交流会、广州企业投资非洲推介会等，为企业拓展市场构建平台。

　　为企业“走出去”做好服务。与中交集团、中铁集团等央企合作，选取10个重点海外工业园区联合进行策划和招商，鼓励广州企业进驻，实现产业链抱团转移和集群式发展。研究推动在马来西亚建立工业园区。联合国内知名专家和中非基金、中信保、国开行等政策性金融机构，主动为“走出去”企业提供贴身服务。

　　以改革创新优化营商环境

　　广州积极开展改革创新，通过申请试点政策、实施先行先试举措，构筑政策创新高地，努力打造市场化法治化国际化的营商环境。

　　南沙自贸试验区建设取得初步成效。以制度创新为核心，面向全球集聚高端资源，试行外资准入前国民待遇加负面清单、国际贸易“单一窗口”，实施海关监管先行先试16条、金融创新15条等措施，初步形成对接国际投资贸易通行规则的高水平制度框架。今年1~11月南沙区新设企业6180家，新增注册资本859亿元，分别同比增长3.2倍和3.4倍。

　　积极开展创新试点。国务院批准广州开展国内贸易流通体制改革发展综合试点，为内贸创新提供强大动力。天河中央商务区、琶洲国际会展中心区获广东省批准为粤港澳服务贸易自由化示范平台。在南沙自贸试验区、空港经济区实施政府购买查验服务，减轻外贸企业负担。

　　深入推进改革任务。跨境贸易电子商务服务试点顺利通过国家验收。14个物流标准化试点项目顺利推进，综合物流效率提高2个百分点，标准化托盘占比提高9个百分点，物流装卸作业效率提升3倍，物流成本下降32%，为商务部下一步总结推广试点经验打下良好基础。

　　2016年　广州商务为“十三五”开好局起好步

　　2016年，广州市将认真贯彻落实国家战略部署，将创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于整体工作之中，积极推进商务领域发展，构筑高水平对外开放体系，为“十三五”开好局、起好步。

　　首先要提升内贸流通发展水平。全力推进国内贸易流通体制改革，力争到2016年底出成效，形成1点或2点可复制可推广的经验。推动专业批发市场利用电子商务、跨境电商拓展业务。组织主题展销活动，打造“食在广州”城市名片，带动传统百货、汽车、餐饮等消费。推动企业落户琶洲互联网创新集聚区、黄埔状元谷、荔湾花地河等区域。

　　其次要挖掘外贸增长潜力。支持建设一批跨境电子商务监管中心和产业园，积极申报国家跨境电商综合试验区。申报市场采购贸易试点。以单机单船租赁为突破口，推动融资租赁加快发展。加快服务贸易和服务外包发展。

　　第三要推进双向投资。密切跟进在谈项目，及时解决存在问题，推动项目尽快落户。开展自贸试验区及先进制造业专题推介等高端招商活动，加大对“一带一路”和自贸区战略下广州新机遇的推介力度。跟踪服务一批在谈对外投资项目，争取企业尽快“走出去”。策划赴“一带一路”沿线国家开展经贸活动，与当地的政府部门、商协会、重点经贸园区建立长效合作机制。

　　第四要优化市场化法治化国际化的营商环境。做好物流标准化试点工作，鼓励制造业、分销、零售终端领域的龙头企业带动供应链各环节共同推动托盘标准化和城市配送标准化。指导企业用足用好政策，确保国家和广东省出台的一系列稳增长政策措施落实到位。加快推进国际贸易“单一窗口”和“三互”建设，提升投资贸易便利化水平。加大对外贸企业的融资和信保支持，帮助企业解决融资问题。

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