广东自贸区起航粤港澳新时代

　 2015年4月21日，中国（广东）自由贸易试验区在广州南沙区举行挂牌仪式。中国（广东）自由贸易试验区挂牌，标志着广东自贸试验区正式启动建设。

　　广东自贸区总面积达到116.2平方公里，包括南沙新区、前海蛇口片区以及珠海横琴新区。广东主打港澳牌，将建立粤港澳金融合作创新体制、粤港澳服务贸易自由化，以及通过制度创新推动粤港澳交易规则的对接。

　　地缘优势抢先机

　　2014年12月，国务院决定设立中国（广东）自由贸易试验区。之所以在广东设立自贸区，除了经济原因，是和其地缘优势有很大关系的。

　　广东省作为海上丝绸之路历史最长、港口最多、航线最广的大省，区位优势明显。广东已被不少典籍证明为海上丝绸之路的始发地，具有着得天独厚的文化积淀。海上丝绸之路从史料记载可追溯到汉代。东晋时期广州已经成为海上丝绸之路的起点；到了清代，广州又具有了一口通商的优势。广东有与东盟国家、南太平洋601099,股吧国家合作交往的地理优势和强大自身实力，有通达东北印度洋、南亚次大陆国家的最短航路；有到达印度洋西岸、非洲国家的最近距离；有到达西亚和欧洲、实现海上丝绸之路与陆上丝绸之路的海上对接的最便捷通道。与泉州、宁波等海上丝绸之路大港相比，广东在海上丝绸之路西线和南线上有无与伦比的优势。尤其是和港澳毗邻，更使以点带面的大格局超越国内其他省市。

　　目前，中国（广东）自由贸易试验区分为广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区等三个实验区，目前均已挂牌。三个片区实施范围116.2平方公里。南沙片区重点面向世界先进发达国家，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽；前海蛇口片区重点推动粤港深度合作，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港；横琴片区重点推动粤澳深度合作，建设文化教育开放先导区、国际商务服务休闲旅游基地和促进澳门经济适度多元发展的新载体。

　　选址工作慎之又慎

　　2013年5月5日，广东省副省长招玉芳同广州市市长陈建华一行调研广东自由贸易试验区申报选址工作，当时选址规划面积为24.52平方公里，包括龙穴岛南部、北部和南沙湾三个区域；7月23日，广东省官方文件首次对外公开称，南沙新区2013年建设目标进度一栏明确提出“启动申报自由贸易区”；8月28日，广东省省长朱小丹表示，广东省政府给国务院的请示已经正式上报，南沙、前海、横琴将申请设立国家自由贸易区。

　　在广东自贸区版图中，南沙片区的面积将达到80平方公里，不仅包括7.8平方公里的南沙保税港区，还包括万顷沙保税加工制造业区10平方公里等。扩大版图的还有深圳。除了前海15平方公里之外，还将扩充13.2平方公里的蛇口工业区，总面积达28.2平方公里。至于珠海横琴，新的版图中并没有将横琴全岛106平方公里全部纳入，而只是包括28平方公里的可开发区域。

　　据悉，广州在之所以提出申请自贸区，最初与南沙特殊的区位优势有关。南沙位于珠三角的几何中心，历史上一直与港澳及东南亚有着密切的经贸往来，相比之下，横琴及前海的优势均有所不足，但前者毗邻澳门，经济辐射的能力及规模虽然有限，但也不可小觑。此外，广州提出自贸区概念也与人民币国际化的红利有关。改革开放以来珠三角地区已经成为中国最大的外向型产业集聚地之一，受人民币汇率的影响非常大，南沙设立自贸区后在分享人民币红利方面将会获得先机。

　　除此之外，广东自由贸易试验区拟以“对港澳开放”和“全面合作”为方向，在投资准入政策、货物贸易便利化措施、扩大服务业开放等方面先行先试，率先实现区内货物和服务贸易自由化。自贸区会吸引东莞部分资源，短期产生“虹吸效应”，但长期来看会产生“溢出效应”，东莞依托外向型经济结构，可以作为广东自贸区的主要延伸成部分，分享贸易自由化带来的机遇。另外，自贸区本身不可能承载完来自制造业的重大项目，这就与东莞的产业结构形成天然错位，因此势必带动东莞产业的转型升级。

　　南沙：吸引千家企业落户

　　随着广东自贸试验区政策、总体方案纷纷落地，聚集效应已经在南沙凸显，众企业摩拳擦掌，争相进驻南沙，目前已经有上千家企业已经或计划在南沙落地。在南沙政务服务中心大厅记者了解到，咨询注册的户数激增。由于自贸区企业享进出口方面和注册便利，可以节约成本，所以许多企业都希望能搭上这趟顺风车，创业兴业。据了解，自今年初广州明确要打造“国际航运中心”以来，目前准备在南沙片区注册的企业达千家。据悉，目前南沙推行“一口受理”，一个工作日即可领证。

　　特色金融产业是未来广东自贸试验区南沙片区着力打造的四大产业之一，国内首家在自贸区注册成立的商品金融类机构广州商品清算中心股份有限公司落户南沙。“中国银行广州南沙自由贸易区支行”已完成更名，挂牌营业，成为该区域首家专业服务机构。亚洲最大的风投基金—赛富基金中国固定收益板块总部也落户广州南沙。

　　此外，广州航运交易有限公司也在南沙挂牌，将打造华南最大的航运中心。航运交易有限公司由广州航交所、广州港集团、南沙资产管理公司、广州金融控股集团和广州基金共同投资，注册资本1亿元，该公司成立将弥补广州航运服务业态滞后的短板。

　　横琴：澳门老板抢滩

　　“在我看来，自贸区就是改革开放的升级版，不仅投资优惠，手续也很方便。”澳门老板陈志强对于自己赶上横琴片区的“头啖汤”很是兴奋，他表示已经为生意准备投资3至4亿元，另外还有一个占地6000平方米、投资3亿元的项目正准备“上马”。其实不仅陈志强看到了横琴片区带来的商机，不少企业已经纷纷抢滩横琴，布局商业版图。业界认为，进入横琴片区，将面临一个和国际经济环境完全接轨的市场，面临的环境也将具有划时代的挑战和机遇。

　　从事进出口贸易30余年的陈志强，是地道的澳门人，他投资创立的珠海横琴金源环球实业有限公司，将在横琴粤澳合作产业园投资建设金源国际广场项目。对于能率先进驻横琴片区，陈志强形容“迫不及待”，“充满期待”。“自贸区贸易更加开放，关税上也更有优惠，贸易自由度更大，鼓励我们澳门企业在自贸区多做生意。”

　　横琴片区在发展和创新上都有着独特优势，不仅让一众企业看到了当中无穷的发展潜力和商机前景，也加快横琴和澳门在生活和发展上“同城化”进程。

　　其中最受关注的是横琴澳门青年创业谷（简称“创业谷”）。创业谷是区域性的青年创业项目库，将汇集资源、提供服务，扶上马、送一程，让澳门青年在横琴创业创新蔚然成风。入驻创业谷的青年将减免至少一年的办公场地租金，同时谷内配套完备的通讯和网络，及公共服务中心会议中心、商务中心、展示厅等服务设施，创业青年可以实现“拎包入驻”。

　　自贸区也带来了法律事务的国际化对接，横琴已成立了首批内地与港澳联营的律师事务所，主要搭建两地及国际律师协作平台。

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