广东释放扶持科技创新信号

广东省近期公布的一系列政策，被认为将进一步优化广东加快创新驱动发展的政策环境，更大程度上释放科技生产力和改革活力。

长期以来，中小企业存在经济实力不足、创新资源缺乏的问题，而大学和研发机构则没有为中小企业服务的动力机制，两者在利益关系上难以协调。

针对这一现实问题，广东省政府近日正式对外公布的《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》（粤府〔2015〕1号文，下称粤府1号文）明确提出，“鼓励各地根据实际情况开展创新券补助政策试点，引导中小微企业加强与高等学校、科研机构、科技中介服务机构及大型科学仪器设施共享服务平台的对接。”

具体来看，科技企业只要与科技服务机构进行合作，就能够向当地科技管理部门申领科技创新券，并在一定期限内给予兑现；企业在申领创新券后，须与院校等科技服务机构签订合作约定，购买科技服务或设备；在完成双方约定事项后，服务机构即能持券到财政部门兑现。

中国科学技术战略发展研究院研究员郭铁成表示，所谓创新券实际上是一种“创新货币”，政府向企业发放创新券，企业用创新券向研发人员购买科研服务，科研服务人员持创新券到政府财政部门兑现。

专家认为，创新券制度的实施，及粤府1号文同时提出的探索试行创新产品与服务远期约定政府购买制度，均体现了激励企业创新投入的“普惠性”特点，促进产学研更加紧密地合作，同时也令政府的科技投入资金使用效率得到了提高。

广东省科技厅厅长黄宁生认为，粤府1号文与2014年广东出台的《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》，标志着广东创新驱动发展政策体系、顶层设计的初步形成。“我们将以此为基础，不断修订完善具有广东特色的创新驱动发展顶层设计和政策体系。”黄宁生说。

统计数据显示，2014年广东各地市研发经费占国内生产总值比重逐步上升。其中，深圳、珠海、佛山、惠州、中山、江门全社会研发投入占国内生产总值比重分别达到4．02％、2．6％、2．6％、2．2％、2．4％、1．65％。全省R＆D经费支出超1627亿元，占GDP达到2．4％，相比2013年增长0．08个百分点。“广东科技创新的氛围一直非常好，近期一系列政策的出台对创新型企业来说信号更是十分明显。”格力电器董事长董明珠认为，可以预见，广东科技企业的“创新热”将达到一个新的高度。

来源：国际商报

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