横琴新区“金融聚焦”效应初显

　　近日，在横琴新区注册的珠海亚洲连锁酒店管理有限公司办理了资本金意愿结汇业务，这意味着，其在企业运营过程中，可根据“先兑换，后支付”原则开展结汇业务，由此避免因人民币升值带来的汇兑损失。

　　这是珠海横琴区内外资企业可享受的又一优惠政策。作为“粤港澳紧密合作示范区”，广州南沙、深圳前海、珠海横琴三地的开发逐渐提速，金融机构集聚和金融服务创新为三地开发提供了强有力的支撑作用。

　　其中，珠海横琴开发前四年新区实现地区生产总值年均增长89.2%，实际利用外资年均增长286.9%。自2010年8月国务院批复前海总体规划以来，前海目前已入驻14000多家企业，世界500强企业中有47家来到了前海，利用外资28.9亿美元，占深圳利用外资额比例60%。

　　珠海横琴新区位于广东省珠海市南部，与澳门一河之隔、一桥相连，距离香港34海里，面积106平方公里，是澳门现有面积的3倍多，100公里半径内有香港、澳门、广州、深圳、珠海5个机场。

　　2016年港珠澳大桥建成后，横琴新区将成为国内唯一同时与港澳路桥相连的国家级新区。2009年8月，国务院批复《横琴总体发展规划纲要》，横琴开发正式上升为国家战略，与深圳前海、广州南沙一并列为粤港澳紧密合作示范区。

　　珠海横琴新区开发近五年来，国家、广东省赋予该地区一系列金融创新政策，鼓励横琴在金融业务、金融机构准入、金融市场、金融产品等方面先行先试。

　　据横琴新区管委会财金事务局副局长池腾辉介绍，作为横琴优先发展的七大行业之一，随着税收等政策的完善，金融产业的集聚效应开始显现。截至2014年8月末，横琴新区金融类企业超500家，认缴注册资本超860亿元人民币。

　　与此同时，横琴区内新兴金融类机构发展迅速，一些要素交易平台、融资租赁、融资担保、商业保理、货币兑换等业务纷纷落户。其中，广东金融资产交易中心有限公司、珠海产权交易中心有限责任公司等要素平台加快了金融资源的配置流动；高瓴资本、中科招商等一批国际知名股权投资基金初步形成了“财富岛”效应。

　　“横琴开发离不开融资保障，金融服务业的发展为横琴基础设施和一些重点项目的发展在一定程度上起到了保驾护航的作用。”横琴新区管委会主任叶真表示。

　　截至今年6月末，珠海辖内银行对横琴新区累计发放贷款205亿元，贷款余额99亿元。记者从工商银行珠海分行获悉，仅工行对区内的项目累计投放贷款就超过120亿元，其中包括“珠海长隆国际海洋度假区”项目、“珠海十字门中央商务区”项目、“华融琴海湾”项目等。

　　作为全国粤港澳紧密合作示范区，横琴在粤港澳金融合作方面也做出了积极探索。“其中，澳门银行机构的准入门槛降低就是一项重大突破。”池腾辉表示。

　　此前，外资金融机构进驻横琴需符合60亿美元总资产的门槛，但由于澳门金融机构整体规模较小，60亿美元的门槛大大制约了粤澳金融合作的规模。各级政府和银监会为此积极创新，在CEPA补充协议九中取得了粤澳金融合作的重大突破。此项补充协议将澳门银行进驻横琴的总资产门槛由60亿美元降至40亿美元。受益于该政策，澳资银行实现了首次进入内地的历史性突破：2014年初，澳门国际银行横琴代表处获准开业。

　　分析人士表示，横琴粤港澳金融合作虽取得一定进展但仍有巨大潜力。例如在跨境人民币业务合作方面，作为国家试点人民币资本项目可兑换的先行先试区域，横琴目前的跨境融资业务仅停留在个案推进，金额较小、期限较短、成本较高，远远无法满足横琴开发建设的资金需求。

　　他们指出，希望国家能进一步放松对横琴新区相关跨境贷款政策的制约，让横琴新区吸引更多来自港澳的跨境本外币贷款，逐步释放金融红利，以更好更快地推进横琴新区开发建设。

来源：新华网

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