广东东莞试点外商投资“十证联办”改革

　　本报讯 办证难曾是不少外商在中国投资遇到的第一道难题，这种状况今后在广东东莞市将不复存在。近日，东莞在全国率先推出了外商投资“十证联办”改革，可帮助外商投资企业在5个工作日内办好营业执照等10大证件。

　　为构建对外开放新格局，广东省政府今年2月提出在东莞开展外商投资管理服务改革试点，其中，市场准入便利化改革是引领整个改革的关键。为此，东莞在全国率先提出推行外商投资“一站受理，十证联办”改革，通过网上多证联办方式，打通项目从登记注册到正式开业的“一站式”服务链。

　　“开展市场准入网上‘多证联办’改革探索，这是东莞市主动应对区域竞争、深化行政审批体制改革的需要。”东莞市委政研室主任邓涛介绍，以往，外商投资企业要办理营业执照等10大证件，都是“十站十证”，分别到工商、国税、海关等10个部门办理审批手续，提交10次申办资料。网上多证联办则破解了这一弊端。企业只需在网上办事大厅一次性提交资料，政务信息资源共享平台就会将资料同步送达各个实施部门，进行同步审核，相关的10个部门能够在同一天完成预审。

　　目前，东莞已从制度上规范了改革的流程机制，形成了《东莞外商投资企业网上多证联办实施办法（试行）》，并选取了松山湖高新区、东城区等7个镇街（园区）和一些试点企业，进行了业务测试。据测算，改革后，新设外资企业办齐10个证照从原来需要2个月至半年的时间，缩短到3至4个工作日；现场所需提供材料从原来的53份减少到25份，减少53%。

　　据了解，东莞力争今年第四季度将该项改革推广到所有外资企业，并于明年拓展到所有内资企业，进一步实现该市企业证照办理的便利化。（庞彩霞 郑杨）

来源：经济日报

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