天津高新区凝心聚力打造全国创新创业服务中心

　　记者从日前召开的天津高新区２０１７年工作会议上了解到，２０１６年天津高新区各项工作实现新进展，迈上新台阶，取得新业绩，实现了“十三五”的开门红：天津高新区核心区地区生产总值增长１１．８％左右，总量将实现历史性突破；完成工业总产值１８２１亿元，同比增长１５．７％；实现财政总收入１６９亿元，同比增长３９．７％，其中一般预算收入首次突破百亿元，同比增长３３％。

　　创新创业活力迸发发展动能加速转换

　　刚刚过去的２０１６年，天津高新区经济运行高位增长，综合实力大步跃升。重大项目加速聚集，产业生态不断完善。２０１６年新签约落地艾康尼克新能源汽车总部、欧划国际数字影业城、中金国泰等项目７５个。其中北京项目超过５０％，投资额超过６０％。２０１６年实际利用外资７．６２亿美元，实际利用内资２０５．５亿元。在这些高端项目支撑下，新能源和新能源汽车、新一代信息技术、文化创意等千亿级产业链条正在加速形成，为天津高新区持续发展注入了强劲动力。

　　创新创业活力迸发，发展动能加速转换。天津高新区深入实施“一个体系、五个突破”科技创新赶超路线图，推行“创通票”制度，出台了投贷联动６条政策。２０１６年园区科研经费投入达１７．１５亿元，有效激发了创新创业活力。创新主体迅速壮大，目前园区高新技术企业和上市企业总量分别占天津市的１／４和１／３。创新平台加速建设，园区的国家级孵化器和众创空间累计达到１５家，居天津市第一。创新能力显著提升，园区新增企业有效专利６８１２件，总数达到１７８８６件，人均知识产权数量居全国前列。

　　产城融合纵深推进，载体能力不断提高。２０１６年，天津高新区协同推进四大片区的开发建设，共完成绿化面积４０万平方米，推行了一批节能减排的示范工程，美丽高新建设取得了新成效。

　　社会事业全面进步，民计民生持续改善。２０１６年天津高新区民生投入近９亿元，建成了天津高新区第一学校小学部、社区卫生医院等配套设施，举办了滨海文化创意展交会、草莓音乐节、活力体育年等各类文体活动，启动了渤龙新苑还迁房、渤龙湖体育健身中心等民心工程，在天津市率先推出职工重大疾病医疗救助基金。

　　全面从严管党治党，加强基层组织建设。天津高新区深入开展“两学一做”学习教育，组织了一系列专题学习活动，开展了多种形式的境内外培训，改进考核方式，提高了干部队伍的整体能力和水平。启动建设近８０００平方米的党群活动服务中心，组建了“六种人”党建团队，推动党的基层组织和群团组织有效发挥作用。综合运用“四种形态”，发挥巡察“利剑”作用，始终保持了从严治党的高压态势。

　　２０１７年打响两大战役力争地区生产总值增长１５％

　　２０１７年，天津高新区将树立高标准，再造新优势，实现新突破。会议指出，２０１７年，天津高新区将全面打响未来科技城拓展区和滨海互联网产业园建设两大战役，全年要实现地区生产总值增长１２％，力争１５％；规模以上工业总产值增长１５％，力争１８％；财政总收入１８６亿元，增长１０％，力争１２％；一般预算收入１１３亿元，增长１３％，力争１５％。要在产业引领和集聚上实现新突破，在创新能力提升上实现新突破，在体制机制创新上实现新突破，在拓展新空间、加快产城融合上实现新突破，在提升公共服务能力和社会管理水平上实现新突破，在干部队伍建设上实现新突破，以天津高新区之“进”为滨海新区之“进”、天津之“进”做出更大贡献。

　　会议提出，２０１７年要以项目为抓手，党政一心，群团一心，将天津高新区打造成为全国最好的创新创业服务中心。

　　一要坚定不移推进党的建设，凝聚加快发展的灵魂。要做到思想建设从严，铸就忠诚品格。将忠诚于党的信仰与忠诚于党的领导核心、增强“四个意识”统一起来，与忠诚于自主创新事业统一起来。要做到组织建设从严，筑牢党的根基。尽快编制完成《天津滨海高新区党建工作规划（２０１７－２０２０年）》，通过高标准的顶层设计，推动园区党建实现新跃升。

　　二要坚定不移推进项目建设，不辱使命。要以重大项目引领世界级产业的打造。目前，天津高新区未来科技城拓展区与天津滨海互联网产业园“两大战役”已经正式打响。天津高新区不仅要尽快推进现阶段基础设施的开发建设，还要结合各自定位同步启动招商引资工作，项目集聚的情况将是检验“两大战役”战果的最直接标准。要运用互联网思维，构建完善的公共服务体系。让天津高新区成为中国服务“第一区”、科技企业和创新型企业最好的“生产力促进中心”。

　　三要坚定不移推进产城融合，凸显开发建设的智慧。要确立“经营”的思维，最大化地利用有限的资源服务于区域开发建设。要牢固树立民生理念，把人民对美好生活的向往作为工作目标。要做到两个“全”，其一是人群的全覆盖，特别要突出关照低收入群体的民计民生诉求；其二是需求的全覆盖，从食住行、文体卫、游购娱等生活方方面面，全力满足人在不同时间空间，不同领域阶段的诉求，真正使在天津高新区创新创业者感到便捷舒适。

　　四要坚定不移推进改革创新，紧握提神竞进的“根”与“魂”。要主动肩负起引领改革创新的示范责任。作为肩负闯关试水使命的功能区，天津高新区要拿出“敢为天下先”的勇气，将改革变为主动行为，当做“解痛之钥”。要善于用市场化的办法破解体制机制障碍。努力学习通过市场化运作的方式，实行更为灵活、高效的运作模式，探索建立具有高新区特色的公共治理架构和服务体系。要着力激发和调动“人”的积极性。以竞争择优机制来调动积极性，加大干部的培养与交流力度。要持续深化重点领域的改革。进一步增强法治意识，正确处理和把握政府与市场、社会的关系，结合区域实际统筹推进管理体制、科技创新、金融创新、人才服务等多个领域的改革，努力破解刚性约束与事业发展需求的矛盾，完善区域创新创业生态。（本报记者李争粉）

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